作者：戴荣里
边疆城市发展最大的障碍，是与内地的重重阻隔。而破解阻隔的重中之重就是要构建立体交通。
构建立体交通的意思有两层：就云南而言，是要形成海陆空多层发展的立体交通格局；对边疆城市而言，要形成围绕城市自身和国际通道建设的立体交通布局。
构建立体交通体系，是云南当下布局和未来发展的客观需要。
目前，纵横全省的高速公路网有了基本规划，但与形成高端体系之间还有差距。弥补老少边穷地区的公路网建设，特别是高速公路网的良好构建与实施乡村公路的全面建设，应该成为公路建设的关键。云南山高路险，造成公路建设的地质复杂性与投资巨大，探索如何让云南公路发展既快又好且不会因此构成投资风险的建设路径，是云南公路系统性发展必须考虑的问题。在构建立体交通体系过程中，公路建设是大头，国道、省道、乡道、村道要合理布局，均衡发展，构成全域旅游体系，形成城际之间的顺达交通，使之成为联系城乡之间的振兴通道。
“打通群众致富的最后一公里”是公路建设从宏观到微观和现实追求。云南省航运事业的蓬勃发展，在全国独树一帜。如何多开行与内地发达城市和国际上先进城市的直达航班，也是立体交通必须考虑的一个部分。对铁路建设而言，云南省的铁路建设还存在规划相对保守、建设相对滞后的情况。应该从更高层次的规划，从周边战略需要出发，从国际交流通道的建设推想，最大限度地提高铁路发展速度。虽然大规模的铁路建设可能会给云南的生态平衡带来短暂影响，但通过合理的设计、高度保护的措施，可以使云南高铁铁路网早日形成。应树立无高铁不兴的思想，打破常规，超前谋划，才能改变边疆全域旅游滞后、经济发展滞后的局面，为边疆城市注入更多的外来人口与发展活力。
云南要充分运用江河湖海的现有优势，大力发展海运事业，做到短途通航与长途通航相结合，内地通航与国际通航相结合，客流通航与货流通航相结合，真正构建海运对立体交通发展的支撑体系。
海陆空立体通道的建设，可以让云南天堑变通途、天涯若比邻，拉近与内地的时空距离，吸引更多的外来游客旅游和商家投资，真正繁荣边疆经济。
从地域看，边疆城市与异国比邻，应从延伸旅游的角度，边境贸易的考量，做好立体交通的设计。边疆城市的公路建设，要充分考虑边贸功能的发挥，既要修好国内公路，又要衔接国外公路，形成内外通达顺畅的公路运输格局。边疆城市的铁路建设，不能跟风而上，对有战略要求和边地经济发展有优势的城市，应尽快形成通向国外的铁路通道。而海运通道建设则应成为边疆城市发展的新增长极。有的城市还要考虑城际铁路建设、城内有轨运输等等，这是城市立体交通的细化。
城市立体交通构建，既要考虑主动脉道路对城市发展的强大支撑作用，又要顾及毛细血管之路惠及民生的现实需要。构建完善的立体交通体系，是城市发展的应有之义。
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