作者：戴荣里
边疆城市创新的着力点应该放在哪里？要看边疆选择怎样的发展之路。走内地发展老路，还是贴合自身优势走独辟蹊径的新路？这不仅是路径选择问题，也直接关系创新方向的选择，创新人才的培养，创新规划的设计。
一个城市在发展中，必然要处理好改革、发展、稳定的关系。三者平衡，才能确保城市经济的健康发展。总体来看，边疆城市和内地相比起步晚，改革力度受限，发展速度因地域关系相对滞后。后期直追内地发展的思维模式，又引发畸形招商而造成潜在的金融风险。但随着世界经济一体化以及内地城市发展的饱和，边疆城市昔日的劣势正逐渐转化为后发优势。边疆拥有的优势是内地没有或缺乏的。所以，打好差异牌，才能念好创新经。
创新首先要依托地域优势，在发掘地域特色上下功夫。云南地处西南边陲，相对缓慢的发展，积累下原生态的自然风貌。以此得天独厚的条件，发展全域旅游和特色农业，正是抓住了牛鼻子。在此基础上的管理创新、技术创新和文化创新，不仅能保护后发优势，而且能占领消费市场。抛弃自身优势的创新，不仅会永远跟跑内地，也会让边疆城市日渐与内地城市同质化，失去发展空间。
创新依托特色，那边疆的特色是什么？适宜边贸。做好边贸文章，才能保证边疆城市发展。云南边境线长，周边国家多，适宜做多种形式的边境贸易。创新边贸管理模式，促进边境贸易的丰富性和增值性，形成常态化的良性互动模式，是保证边境城市经济繁荣的关键。
边疆城市要打好差异化品牌塑造。民族文化、宗教文化、抗战文化等的边疆文化优势，可以强烈吸引内地游客。挖掘这些文化资源，在传统的基础上创新传播模式，通过文化搭台，经济唱戏，有利于边疆繁荣。
认真分析边疆与内地发展要素间的差异，也是繁荣边境经济的创新着力点。随着内地城市老龄化增加，城镇化率提升引发的劳动力转移变缓，内地城市发展的人口红利几近消失。而边疆城市人口数量相对较少，相邻国家大多因经济发展相比中国边境城市落后，这就能极大吸引相邻国家打工者进入。如果边疆城市能将这些人口红利运用到极致，创新用工模式，通过各种措施吸引国内外人口涌入边疆城市创业，会让边疆逐渐拥有与内地差别较大的人力资源优势，边疆城市的人口红利优势，能让自身获得经济的持续增长。
边疆应创新人才引进模式，吸引更多内地人才来干事创业。为有情怀的人才营造担当平台，为有原生态情结的人才营造清新环境，为有振兴乡村责任的人才提供广阔舞台。应借助国家战略，营造吸引海内外人才的强烈气氛，更应为到边疆创业的人才提供打拼的天地。
创新，对边疆城市发展意味着抓住机会，意味着放开手脚，也意味着解放思想，抓住政策红利和人口红利。创新，永远在路上。不息的创新驱动，才能会为边疆城市未来的发展注入持续不断的活力。
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