作者：戴荣里
钱是一个奇怪的东西，用好了，它您能给你带来财富，用坏了，它能给你带来灾难。早些年在乡下，我有一位堂兄，开始用贷款做买卖，生意红火，小日子过得让人羡慕。后来他胃口越来越大，期待通过一次货运发大财，可没想到遇上坏天气，所拉货物烂了十之八九，欠银行数十万钱，只好出外躲债。多年在北京，遇到一夜暴富或一天之内穷困潦倒的不在少数。有些单位因不会利用钱，出现资金断流很快垮掉的也有不少。冷酷的现实告诉我们，对钱的运用要慎重，企业是放大的个体的集聚，个体的经营问题也可成为企业发展的警醒；政府类似于企业，具有自身管理、经营的规律，除此之外还承担着管理城市的责任，决策着城市当下和未来的发展。在现金为王的时代，一个城市把握不好钱的运用，不会操作金融工具，丧失的不仅是发展机会，也可能给未来造成灾难。
与内地特别是沿海地区的发展相比，边疆发展的滞后性导致边疆城市恨不得一夜发展起来。盲目的跟跑内地发展而罔顾城市人口少、购买力低等特点，造成房地产积压严重和城市设施投资过剩的问题发生。有的城市出现大量售卖土地、畸形招商等现象。靠新债换旧债，靠滚雪球式的招商做击鼓传花的游戏，导致许多城市越来越走向一种随时坍塌的可能性。捂着的平衡不能带来真正的发展，不敢正视矛盾的存在是掩耳盗铃者的所为。一个城市的发展，必须认真慎重面对金钱这个魔棒。
换言之，要处理好自身实力与投资发展的关系，内部挖潜与招商引资的关系，现实发展与未来延展性的关系。要对自身优势有充分了解，知道自己的人口基数、地域优势和资金状况，知道一年的财政收入能做哪些事，知道自己的历史欠账和往年投资的教训，就能理性对待政府的投入，妥善运用好国家的政策与投入。毋庸讳言，前些年的投资过热让很多边疆城市大伤元气，留下很多疑难杂症；财政收紧，又让这些城市雪上加霜。人贵有自知之明，城市发展也要找好自己的原点。城市之间招商攀比风的存在，有的出于发展需要，但也有的是出于靠新债还老债的需要，有的则是为了政绩的需要。当一个城市经常性的议题靠财政局长融资的喋喋不休而推进发展的时候，往往忽略了内部挖潜的深入性。只有眼睛内外结合，才能让一个城市的发展保持理性的平衡。不深入自身市场内部，不知道自己城市存在的巨大市场活力，不去挖掘税源和其他本应该自控的收入，而一味招商，换来的可能是惊天的灾难。严格而言，自身的优势和实力是可控的，而外部的招商或资金投入可控性小，发生金融风险的可能性就大。完全抛弃招商融资，是一种短视的行为；片面追求招商效果而缺少对自身市场元素的激活与挖掘，则更是一种盲目的行为。
进入后工业化时期，边疆城市需要发挥好自身优势，打好后发优势牌，不能盲目跟跑内地城市，学人家的发展模式，而应该走适合自己的发展之路。或旅游、或边贸、或特色经营、或智慧农业。唱好民族戏，练好边疆拳，走好小康路，才是根本。胃口不要太大，太大影响消化。稳健的发展或一时抑制性的步履，对边疆城市健康地走向未来，意义更深远。
（戴荣里：中国中铁建工集团党委工作部副部长，中组部、团中央第18批赴滇博士团成员，挂职云南德宏州瑞丽市委常委、瑞丽市人民政府副市长）
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