作者：戴荣里
乡村振兴战略是统筹谋划战略。我国作为一个农业大国，农业是基础。近年来，随着城镇化建设和农业劳动力转移，乡村问题成为学者关注的焦点，同时也成为政府的痛点。在内地城市，空心村现象显现，失学儿童和乡村老龄化现象增加。传统的乡村伦理因为男劳力的大量出走而形成较大的冲击。乡村振兴面临着重重困难。与内地相比，边疆乡村面临着更加复杂的局面。振兴边疆乡村更需要具体问题具体分析。
边疆乡村当下有哪些突出特点？一方面，云南边疆城市的硬件设施有了明显的提高与改善。随着乡村公路进村、入户、到点政策的落实，乡村的通行条件大为改善。据笔者到云南几个县市的采访了解，云南边疆乡村的公路建设，大部分已经达到了脉络贯通的效果。有的县市远远超过内地，有的县市结合边防公路建设，促使当地乡村公路形成顺达的网络。一些乡村因路而活，乡村经济振兴有了基础，村寨房屋建设日新月异。硬件设施的改善，让乡村有了振兴的基础。
乡村振兴说到底，是文化振兴和经济繁荣，中心在人。解决问题的着力点在如何解决现实矛盾，找到村寨发展的阳光大道。乡村振兴务必先从人之振兴抓起。但从目前笔者调研的情况看，边疆村寨振兴的拦路虎很多。一是长期的散漫生活，形成乡村振兴的作风拦路虎，致使乡村部分村民缺乏致富的积极性，满足于现状或者小富即安；有的宁愿闲着，也不去城里打工挣钱。其二，边疆吸毒者数量不可小觊。有的村寨竟然有四分之一的人在吸毒，按照国际惯例，一个吸毒者可以潜在影响五个吸毒者，意味着相当多的人都可能成为因毒致贫者。第三，边疆村寨的跨国婚姻导致交流障碍。如以某村为例，贫困户中，有相当一部分配偶来自异国农村。因语言障碍，只能从事简单的农事活动，村内交流和村外贸易基本没有能力。这种现状严重影响着扶贫工作的开展。其四，乡村振兴缺乏农业技术和先进项目的引进。在当下全国农业形势发生巨大变化的背景下，仅靠传统农业方式和规模，很难满足乡村振兴计划要求，应该积极引进项目和农业技术人才，让边疆走智慧农业、规模农业、品牌农业之路，才能让边疆村寨真正振兴起来。
边疆乡村与城市，因与邻国经济发展的差异，使用外国打工者的现象普遍存在，一方面显示了经济规律在发挥作用，另一方面也暗含了边疆村寨劳动力的困乏。如何让边疆村寨向城市输送更多具备基本劳动素质的劳动者，是边疆政府应该考虑并着力改善的问题。城乡一体化的发展思路是振兴边疆村寨的关键。边疆异国打工者的大量使用，一方面为边疆城市获取人口红利带来益处，另一方面也弱化或遮蔽了城市未来发展的长久生机。因此，要从城乡一体化发展的角度，认真思考乡村振兴的策略，这一点与内地城乡特点大为不同。
基于此，乡村要获得振兴，需要思想革新，需要扫毒打非，需要文化引领，更需要技术培训。边疆乡村的扶贫应制定有别于内地的特殊政策，因村因事因人制宜。口号喊的好，不如事情做的牢。如对语言障碍者培训汉文，对技术缺乏者加强培训，对散乱种植的村寨做好相应规划，引进项目、形成规模效应等，而不是简单的盖房扶贫、资金扶贫等浅层次的帮扶。边疆乡村振兴要放眼长远，立足当下，以解决具体问题为出发点，才能走好乡村振兴之路。
边疆城市与乡村，一脉相承，互相造血，二者的依赖性比内地城乡更强。城市发展要瞩目乡村振兴的配套，乡村振兴要研究城市经济发展趋向。以系统论的观点考虑城乡发展规划设计，才是边疆繁荣的根本。这一点，内地的经验不可复制，只有贴实探讨边疆城乡一体化发展的道路，才是明智之举。
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