“三农”工作千头万绪，增加农民收入是关键。记者10月22日从《金色热线》获悉，“十四五”以来，云南省接续实施两轮促农增收三年行动，聚焦产业与就业双向发力，推动全省农村居民人均可支配收入于2025年达到18514元，年均增长7.6%，城乡居民收入比由2.92:1缩小至2.5:1，成功实现农民收入增速高于全国平均水平、高于全省经济增速的“两个高于”目标。

　　四轮驱动拓宽增收路，高原特色农业成“金饭碗”

　　数据显示，2025年云南农村居民收入结构持续优化：工资性收入占34.97%、经营性收入占43.86%、转移性收入占19.58%、财产性收入占1.59%，“四个轮子一起转”的多渠道增收格局已然形成。其中，经营性收入占比高出全国平均水平约11个百分点，高原特色农业成为农民增收的核心源泉。

　　依托立体气候与生物资源优势，云南聚焦“1+10+3+N”重点产业体系，全链条升级种业、设施农业、加工、冷链及品牌环节。以保山市隆阳区潞江镇新寨村为例，该村深耕咖啡产业，2025年全村咖啡产值达2.5亿元，群众人均可支配收入超4.1万元，较2021年增长2.6倍。

　　在就业增收方面，云南坚持外出务工与就地就近就业并重，建成“幸福里”社区、零工市场及“家门口”就业服务站，让务工群众实现“挣钱顾家两不误”。目前，全省农村劳动力常年稳定就业超1400万人，其中脱贫人口和防返贫对象务工规模超360万人。

　　联农带农机制创新，让农民真正分到产业链红利

　　为防止产业发展“企业热、农户冷”，云南探索建立“三个三”联农带农机制，确保产业增值收益精准惠及农户。

　　“三个一律”前置约束：使用帮扶资金、协作资金或流转土地发展规模种养业，一律先建利益联结机制再上项目。今年以来，常态化帮扶资金实施的6414个产业项目中，订单农业模式已覆盖超120万农户。

　　“三个支持”梯次培育：支持小农户办家庭农场、家庭农场办合作社、合作社办企业，推动农民逐步成长为市场主体。目前全省已培育7.9万个家庭农场、6.56万个农民合作社，带动农户超600万户。

　　“三个组织起来”抱团发展：通过党建引领，将党员、群众与土地、技术、市场等要素整合。孟连牛油果“334”、蒙自蓝“622”、弥渡黄瓜“3582”等利益分配模式遍地开花，成为可复制的增收样板。

　　“三个三”机制是一套相辅相成的政策组合拳。“三个一律”切实发挥资金和项目作用，“三个支持”培育壮大联农带农主体，“三个组织起来”就是抓党建促乡村振兴的生动实践，为我们完善联农带农机制提供了章法。

　　农产品加工提质增效，惠农补贴直达快享

　　针对过去产业链条短、农户仅获种养环节微薄收益的问题，云南出台《促进农产品加工业发展三年行动方案（2025—2027年）》，引导加工产能向主产区集中。全省农产品加工业产值与农业总产值之比已从2020年的1.68:1提升至2.5:1，咖啡精深加工率从20%跃升至85%，蔗糖产糖率居全国第一。省级财政每年安排专项资金支持产地加工，并通过设施农业投资奖补、贷款贴息等政策，推动加工企业下沉田间地头，让农户同时获得种植、流转、务工及分红四重收益。

　　在政策兜底方面，云南将122项惠民惠农补贴纳入“一卡通”平台管理，2025年累计发放补贴414.8亿元。耕地地力保护、农机购置、糖料蔗良种推广、草原生态保护及农业生产托管服务等补贴精准到人到户；针对脱贫户和监测对象，还额外落实跨州就业交通补贴、雨露计划助学补助及小额信贷全额贴息等专项扶持，切实筑牢防返贫底线。

　　下一步，云南将持续紧盯农民收入较快增长与城乡差距缩小目标，抓实促农增收三年行动各项任务，推动新型农业经营主体高质量发展，确保在共同富裕道路上各族群众“一个都不掉队”。

　　云南网记者 普建彬