云南网讯（通讯员 夏天富）农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的重要物质基础，事关群众切身利益和基层治理根基。去年9月以来，云南省牟定县抢抓全省农村集体“三资”管理专项工作试点契机，全力以赴摸清家底、处置问题、规范监管。截至目前，已全覆盖清查7个乡镇、1433个清查单元（89个行政村、1208个村居民小组、136个集体经济组织），累计清查货币资金3.39亿元、资产原值26.11亿元、资源246.73万亩、债务3585万元。

目前，牟定县还调整充实村级理事会、村民小组议事会，制定《牟定县村民小组议事会工作规则（试行）》等制度，统一编制了《牟定县农村集体资金管理收支明细台账》，农村集体“三资”管理更加规范。

牟定县创新“三会”聚共识，干部群众全参与，县委书记对乡镇党委书记、乡镇党委书记对村（社区）党组织书记全覆盖谈心谈话，打消思想顾虑，督促村组创新开好“三会”，让群众明白从“要我清”变为“我要清”，激发群众主动参与问资金、找资产、寻资源，凝聚全民参与合力。累计开展“三会”1386场次，汇总采纳群众意见建议378条，11名干部主动反映问题16个。

坚守“三实”严标准，“三资”家底全摸清。始终把底数清、情况明、数据准作为第一标准，确保数据质量。对发现的问题全覆盖督促村级复盘提升自查质量。如，共和镇兴和社区全国农村集体资产管理平台货币资金为26.75万元，自查数为29.29万元，盘盈2.54万元。严格执行“三查三访三比对”推磨式清查，自我加压提升标准，资金清查实现100%全覆盖，资产坚持“以钱找物、以账求实”，资源落实“以证找物、以用查态”，做到应查尽查、应核尽核。如，全县89个村（社区）清查核实资源数较自查数增加19.3%。三是核查推进扎实。

严格“三验”细复核，遗漏隐患全消除。把校准“三资”底数作为第一关口，反复核验自查清查数据。一是专班抽验。由专班办骨干组成复核组，按不低于25%比例抽查行政村，深入核查账实差异、逐一整改纠错，确保数据真实精准。二是群众检验。坚持民主公开、阳光透明，自查情况发动群众核实、清查结果全面公示、交由群众评议，依靠群众找出漏登资产、厘清权属争议，让成果贴合实际、赢得民心。

汇聚“三心”添合力，长效管理全巩固。把找问题、堵漏洞、汇民心作为“三资”管理第一导向，推动管理迈向规范化长效化。坚持既摸家底也查问题，县级推磨清查共发现问题4547个，目前已整改问题4036个，并向纪检监察机关移送疑似问题线索112条，一批资产权属、历史争议得以明确，27个“老大难”问题得以解决，困扰群众身边的不正之风得以纠治，人民群众满意度得到提升。针对土地流转“不合理低价和长期合同”等问题，县农业农村局依据有关法律法规，研究出台《牟定县土地流转与利益联结十条措施》，明确了流转机制、强化了刚性约束。

创新“三用”增效益，强村富民全促进。把“查三资”向“管三资”“用三资”递进延伸作为第一目标，推动“三资”变资本、资本出收益。一是用准资金惠农利农。做好系统对接，将集体资金100%纳入全国农村集体资产监督管理平台透明监管。如，江坡镇高平村委会整合资金38万元领办村投公司，种植迷迭香130亩，预计亩产值达8000元。二是用活资产联农带农。每个乡镇选取1—2个村组开展保值增值试点，把联农带农嵌入盘活全过程，壮大村集体经济、带动群众增收。如，蟠猫乡联丰村委会盘活原联丰完小闲置校园试种平菇6000棒增收4.5万元，让沉睡资产发挥效益。三是用好资源强农富农。村级依法依规整合土地、林地、水域等沉睡资源，试点规模化集约化发展产业。如，共和镇军屯村组建牟定县众鑫种植专业合作社，探索“人口股+土地股+现金股”多元入股方式，将全村2972亩耕地、村民认筹的21.51万元股金和就近务工等有效整合多元发展粮食、烤烟、经济作物产业，2026年2月分红48.35万元，带动群众实现“地租+薪金+分红”三笔稳定收入。