记者近日从省财政厅获悉,近年来,我省积极衔接推进中央和省级农村综合性改革试点,多措并举先行先试,着力探索可复制、可推广的云南农村综合改革发展机制和模式。
持续强化改革试点要素保障,2023年以来,我省共安排中央和省级财政资金4.74亿元(中央资金2.75亿元、省级资金1.99亿元),充分发挥财政资金撬动作用,引导试点相关州(市)、县(市)财政资金2.59亿元、撬动金融和社会投入5.4亿元,合力支持推进4个中央农村综合性改革试点试验和19个省级农村综合性改革试点。
为了指导试点工作的顺利推进,我省高层级建立专家库,邀请乡村产业发展、乡村规划、数字乡村、乡村治理等领域的专家,为试点项目提供智力支持。在蒙自市的中央试点试验中,专家库的作用得到了充分发挥。蒙自市坚持“经营乡村”理念,探索出“五子登科”模式,即党建搭台子、集体凑份子、联手扶梯子、全域找路子、齐奔好日子,推动试点取得新成效。2022年至2024年,试点区域西北勒乡脱贫人口人均纯收入较上年分别增长19.46%、16.53%、14.9%。
突出分类施策,围绕创新乡村富民产业机制、乡村组团发展机制、乡村人才振兴机制、乡村治理机制“四项机制”创新农村改革机制模式,一项项有益探索落地开花:宣威市紧抓利益联结推进省级试点,通过建立“双绑”利益联结机制、人居和文旅互促发展机制以及党建引领“四治融合”治理机制,共建宜居宜业和美乡村;新平县通过褚橙品牌带动村庄组团建设、“数字化”赋能柑橘产业、“产学研”融合发展新质生产力以及“农业水价改革”创新乡村治理等四举措,统筹推进省级试点,用褚橙“橘文旅”串联带动乡村改革发展;石屏县突出“三产”融合推进省级试点,通过“四变”盘活、三产融合促乡村产业发展,党建引领经营乡村,以及围绕“候鸟”旅居,沿湖推进美丽宜居村庄连片发展等措施,汇“小项目”惠及“大民生”;开远市用好农村改革法宝,通过深化“三项”改革、拓展“三资”股本、推进“三项”治理等“3+3+3”模式,实现促农增收;腾冲市聚焦乡村治理推进省级试点,探索建立以心连心的“民事共商”模式、以小见大的“精细共建”模式、聚沙成塔的“文化共享”模式以及纳零为整的“合作共赢”模式等“四共模式”,激活了乡村治理的农民主体力量……
通过创新举措和实践探索,我省农村综合性改革试点取得了阶段性成果,为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。未来,我省将继续深化农村综合性改革,不断探索可复制、可推广的改革发展机制和模式,为乡村振兴注入新的动力。
云南网记者 杨抒燕