今年以来,红河哈尼族彝族自治州个旧市贾沙乡他白村以办好民生实事为切入点,聚焦群众急难愁盼问题,从改善农村人居环境破局,探索推行“三点三省四达到”工作法,通过政府引导、党组织牵头、群众参与的共建模式,团结带领全村党员干部群众齐心协力打造美丽家园,为全乡推进农村人居环境整治提升打造了可复制的生动样板。
三方协同聚资源,统筹“三点”筑牢建设根基
坚持政府、村集体、村民三方联动发力,统筹整合资金、物资、劳动力三类资源,为村庄环境提升改造打牢坚实基础。
党委政府集中协调补一点物资。在他白村人居环境提升整治过程中,贾沙乡党委、政府主动靠前服务,先后争取协调水泥共计250吨,为村庄建设起步攒足了底气。
村集体统筹盘活出一点资金。组建村级共建理事会,在上级党委政府的支持下,经集体协商从村集体账户列支13.5万元投入基础设施建设,让“沉睡”的集体资金真正“活”了起来,为村庄建设进一步筑牢保障。
村民主动参与投一点劳力。资金物资到位后,村党组织召开村民动员大会,广泛发动群众投工投劳参与村庄建设。经村民集体商议,将新民村小组45户农户按15户一组划分为三班,实行分工协作、轮班作业,有效提升了整治改造效率。
精打细算提效能,实现项目投入“三省”
始终坚持“自己动手、共建共享”,把每一分钱、每一份物资都用在刀刃上,推动资金物资效能最大化。
省掉专业设计费用。土生土长的村民最熟悉村庄肌理,也最清楚实际改造需求,他白村党总支召集全村村民共同商议改造方向、汇集改造意见,群策群力敲定最终设计方案,既省下了设计开销,也编制出了真正让村民满意的“定制化村庄规划”。
省掉第三方服务费用。本次改造从项目启动到竣工验收,全程由村党组织牵头、村民自主参与完成,村民既是“设计师”,也是“施工队”,更是“监理员”,不仅省下了招投标、第三方监理等服务开支,还更好保障了改造工程质量。
省掉不必要的工程溢价。施工所需物资材料全部实行集中采买、公开报销,手续合规透明,全程接受村民监督,彻底避免了“中间商赚差价”的问题;部分建材就地取材、废旧利用,进一步压缩了不必要的工程成本,有效优化了资金使用效能。
共建共享开新局,实现乡村建设“四达到”
政府引导、党组织牵头、群众参与的工作模式,彻底打破了过去“政府干、群众看”的被动局面,开创了党群同心共建的新格局,凝聚起了推动乡村振兴的强大合力。 达到“村庄美”的整治目标。通过硬化村内道路、改造排水沟渠、拆除危旧建筑,农村人居环境得到切实改善,村庄实现美丽蝶变,民生福祉得到实实在在的增进。
达到“人心齐”的共治目标。从敲定改造方案到现场施工推进,党组织与村民始终围绕建设美丽家乡的共同目标团结奋斗,全村形成了心往一处想、劲往一处使的团结协作氛围。
达到“矛盾少”的治理目标。党组织带领村民共同协商、通力合作,“共建共治共享”的基层治理格局已初步形成,“有事好商量”的民主议事方式成为村民共识,村内矛盾纠纷随之大幅减少。
达到“组织强”的建设目标。改造工作的全过程,都离不开党组织统揽全局、协调各方的核心作用,村党组织在协调物资、团结群众的过程中,进一步密切了党群干群关系,增强了党组织的凝聚力和向心力,夯实了党在农村基层的执政根基。
云南网通讯员 吕莹 柯如燕


