云南网讯（记者 普建彬）11月6日，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·防震减灾专场在云南海埂会堂举行。据发布会消息，站在“十五五”发展新起点，《云南省“十五五”防震减灾规划》（以下简称《规划》）明确提出：到2030年，防震减灾事业现代化建设取得重要进展，工作体系更加健全，业务布局更加合理，基层基础更加夯实，科技支撑和法治保障更加有力，城乡综合抗御6级左右地震能力持续巩固。

围绕这一目标，云南强化目标导向，设置了4大类9项量化指标。比如，在地震监测预报预警能力方面，地震预警应用行业数要达到10个以上；在地震灾害风险防治能力方面，新建能源、交通、水利等重大基础设施抗震设防要求要100%达标，年度地震重点危险区地震灾害损失预评估县域覆盖率要到100%；在地震应急响应服务能力方面，地震烈度速报仪器自动产出时间不超过15分钟，地震灾害损失快速评估首报产出时间不超过30分钟；在公众防震避险能力方面，义务教育学校应急演练覆盖率要达到100%。针对这些量化指标，配套谋划了8项主要任务、4项重点工程、4个专栏共15个具体项目，确保规划目标能够实现。

未来五年，云南将紧紧围绕防震减灾事业现代化建设这条主线，牢牢抓住六个关键着力点，提升各族人民群众的安全感和满意度。

着力建强地震科技创新平台，强化防震减灾工作的科技支撑。全面建成中国地震科学实验场高能级科创平台。建设云南省震灾风险防治技术重点实验室，进一步探明地震构造，开展地震孕育机理、地震活动规律、震害形成机制等研究，聚焦云南水利水电、交通能源等设施的地震灾害风险防控需求，贯通“构造探查—震灾评估—风险预警—韧性防御”这个技术链条，集中攻克重大工程地震监测、精细化风险评估、定制化地震预警、建筑物隔震减震等系列关键核心技术，为全面提升全省地震灾害防治能力夯实地震科学基础。

着力强化监测预警基础能力，让地震测得准、报得快。云南国境线长达4060公里，周边国家发生的地震同样可能波及我省、影响边境群众的生产生活。目前，云南沿边地区地震监测能力还有欠缺，将在德宏、保山、普洱等沿边地区实施地震监测预报预警基础能力提升工程，增加建设约30个监测站点。这些站点建成后，将有效改善沿边地区地震预警和地震速报能力偏弱的现状，让边境各族群众能够更早接收到地震预警信息、多争取一点避险时间，切实守护好人民群众生命财产安全。

着力查明风险底数，提升地震灾害防治水平。针对老百姓特别关注的城乡房屋地震安全问题，牢记“防震减灾，造福人民”的使命，编制实施云南省农村房屋建设技术指南，系统考虑地质构造、抗震设计等因素，把分散的抗震要求整合为覆盖农房建设全流程的统一技术框架，从制度和技术层面系统性地提升农村房屋的抗震安全水平。拓展农房减隔震技术和材料的研发和应用，并应用结构健康诊断技术，在地震易发区为房屋建筑、重大工程结构等安装传感器，这些传感器在没有地震的时候，跟踪记录工程结构的正常状态，建立“健康档案”，为优化抗震设计提供依据；一旦发生地震，可以快速研判结构反应与破坏程度，科学判定工程结构的安全情况。

着力抓好应急备震，最大限度减轻地震灾害损失。全力做好机制、队伍、物资、装备等各项准备，把功夫下在平时，让群众在灾难来临时有依靠、有保障。队伍、物资装备在应急中的极端重要性不言而喻，机制同样是极其重要的一环，将持续优化应急指挥体系，强化地震预警“5618”紧急叫应叫醒机制和相关技术更新迭代，落实重特大地震灾害“123”快速响应机制，确保大地震后1小时指挥系统全面运行，震后2小时救援队伍全部派出，震后3小时救援全面展开。叫醒早一秒，群众就多一秒避险时间，响应快一分，震区群众就多一分安全。

着力加强预警应用，拓展防震减灾公共服务。防震减灾公共服务要落到“明风险、保安全、减损失”上，要让服务更贴心、更实用，真正走进千行百业、护佑千家万户。例如，拓展远场大震预警功能，研发电力能源等生命线工程地震预警系统，为电力、能源、矿山、精密制造等行业提供定制化地震预警和烈度速报服务，促进地震预警系统与这些行业企业核心设备实时联动，实现预警触发后自动关停设备、启动防护设施、迅速切断作业链条，最大限度减轻地震对相关行业生产系统、设备设施等的破坏。

着力推进开放合作，深化防震减灾区域协同与国际交流。目前，云南省地震局已成功举办21届援外培训项目，为全球65个国家培训449名防震减灾管理与科技人才，结成了广泛的国际合作联系。围绕服务面向南亚东南亚辐射中心建设和国家“一带一路”防震减灾合作，持续以地震学与地震工程研修班为平台，积极推广我国防震减灾技术标准和实践经验，为境外重大工程建设、地震应急救援、灾害调查评估输出技术和人才，让云南防震减灾的实践经验和技术标准走出国门、辐射周边。