2026年汛期,极端天气大考难度空前。山洪陡涨、中小河流超警、水库险情多点承压。全省水利系统以雨为令,牢牢守住“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”底线,用48小时化解磨憨盐塘水库漫坝险情、90分钟跑赢景谷按板河洪峰、跨县联动实现大梁子河零伤亡等系列实战成效,交出一份沉甸甸的防汛答卷。
织密防汛责任网
整改隐患无死角
今年,云南遭遇19轮强降雨,集中爆发在6至8月;442站降雨突破历史极值,暴雨横扫全省近八成区域;67.9%暴雨红色预警发布于深夜凌晨,夜间灾害风险突出;69条河流出现138场次超警戒洪水,超警戒站次较近10年同期多35%(36站次),为近10年来第3多。
磨憨盐塘水库漫坝险情发生后,各级领导深夜会商、点对点调度,全程统筹抢险处置。国家防总4次针对云南启动防汛Ⅳ级应急响应,水利部对云南省发出强降雨防范应对工作通知867份、山洪灾害气象预警简报和临近预警464期。省水利厅第一时间落实防汛减灾重要指示,把责任钉在每一处风险点位。全省7108座水库、1520段堤防、千余座水闸电站度汛责任人及6.4万余名山洪危险区责任人全部在岗值守,从省厅值班室到村组巡查岗,责任链条贯通至田间山头。
显著成效的背后,是云南水利系统先手备汛,隐患整改无死角理念的落地生根。
省水利厅相关负责人介绍,今年汛前抢修616处水毁工程,17座在建水源工程4月底前坝体填筑全部达到设计高程。8个省级汛前检查组翻山越岭实地核查,梳理183项隐患问题,“一州一单”台账督办,整改完成率100%。各地修订完善防汛预案1.28万件,聚焦土石坝漫坝等高风险场景,开展实战化抢险演练3252场次。152支、2263人技术专家队伍和统筹地方施工力量落实的2096支抢险队伍枕戈待旦,7000余座水库实现“一库一队”全覆盖。
守住防汛基本盘
抢出防汛提前量
今年防汛关键期,云南以“预警响、责任动”为导向,激活防汛“1262”预警叫应机制,严格落实“周会商+单点暴雨+场次洪水”调度模式,24小时值守闭环运转。启动Ⅲ级应急响应1次、Ⅳ级10次,组织会商视频调度38次,叫应各级责任人1715次;8477人次专家、工作组冒雨下沉一线,现场指导避险处置,组织群众转移避险6.9万人,减少受灾人口22.3万人,力争预警跑赢洪水险情。
省水利厅坚持把水库调度作为防洪减灾“压舱石”,压紧压实水库防汛岗位责任,严管汛限水位,抓实病险水库管控与风险隐患排查,统筹流域水工程联防联控,通过预泄腾库、拦洪错峰充分释放水库调蓄效能,全省累计拦蓄洪水13.10亿立方米。
昆明市精准调度柴石滩、松华坝水库,分别拦蓄洪量0.42亿立方米、0.40亿立方米,削峰率最高达73.2%、90.9%,既化解洪水风险,又抢抓时机蓄水保水,实现防洪安全与水资源利用双赢。
聚焦中小河流防洪薄弱短板,依托“天空地水工”一体化监测体系,做实做细预报、预警、预演、预案“四预”工作,滚动发布水情预报4.4万站次、江河洪水预警64次,116次精准预判超警戒洪水,预警信号直达沿河乡镇村组,以预警驱动避险转移。8月17日、18日,景谷傣族彝族自治县按板河暴发建站以来最大洪水,水位超保证水位1.99米,当地迅速启动“1262”叫应及上下游联动机制,连夜转移98户338人,转移完毕仅90分钟洪峰过境,避免了人员伤亡,让预警真正成为守护群众的“保命哨”。
今年汛期,我省构建山洪灾害防御“预警—叫应—转移—跟踪”闭环管理机制,全省1.6万余个山洪危险区、6.7万名基层责任人纳入“四预”系统管理,预警秒级推送、3分钟智能语音叫应到人,高风险时段每两小时跟踪督办,明确每一处村寨转移路线、临时安置点。运用电子围栏技术对山区住户、进山游客靶向提醒,不漏一户、不落一人。汛期发出山洪预警2.49万次,推送预警短信94.8万条,智能叫应6万余次。
5月17日至20日,横跨马关县、河口瑶族自治县的大梁子河流域3天内接连遭遇两轮历史罕见暴雨,上游6小时降雨量达316毫米,河道水位5个半小时暴涨近6米,山洪风险迫在眉睫。山洪灾害“四预”系统分别提前4小时、1.5小时发出预警信号,为转移避险抢出了宝贵的窗口期。省水利厅值班人员立即逐级“叫应”州县防汛责任人,两地跨县域同步启动防御,乡村干部雨夜敲门、逐户排查,累计提前转移受威胁群众254户655人,在181户房屋受损的情况下,未发生人员伤亡。
回望这场大考,成绩来之不易,启示尤为深刻。只要坚持防线前移、体系融合、责任到人,把“以防为主”贯穿始终,就能在极端天气的惊涛骇浪中,守住万家灯火的安宁。面对极端天气增多的大趋势,云南水利系统将持续优化防汛“1262”预警叫应机制,以“时时放心不下”的责任感,守护云岭江河安澜。
云报全媒体记者 王淑娟


