走进昆明市阿拉街道高坡社区三瓦村，垃圾清运车辆有序作业，道路整洁有序。该村设置4个固定垃圾收集点，配备2台垃圾清运压缩车，每天收集垃圾约8吨。辖区内寺瓦路、高坡公路、货场路配备专职保洁，每天全区域巡回清扫保洁。

　　调研中，王宁、王予波等仔细察看农村生活垃圾收集转运工作，要求强化城乡统筹，积极推行城乡一体处置，健全完善收集转运体系，强化运行管理，以城带乡、共建共用。

　　放眼全省，云南地形以高原山地为主，山区村寨点多面广。如果一味套用集中收运、长距离转运的模式，不仅治理成本高，还难以覆盖偏远散居村寨，治理实效大打折扣。

　　破解这道难题，核心思路就是：因地制宜、分类施策。

　　作为省会城市，昆明按照“城乡一体化”“镇村一体化”推进农村生活垃圾收运处置。针对全市农村日均1900吨的生活垃圾产生量，昆明把65%的乡镇生活垃圾，依托城市已建成的6座生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处置，剩余35%的偏远乡镇生活垃圾依托建成的乡镇级卫生填埋场、小型热解处理设施就地就近妥善处理处置，精准破解山区清运难题。

　　立足现有基础，昆明持续补短板、优布局，不断优化偏远乡村小型热解处理设施布局，加快推进焚烧发电项目建设，持续扩大城乡共享处理设施覆盖范围。

　　楚雄彝族自治州元谋县，摸索出一套“3443”农村生活垃圾全域治理体系。通过三级一体、四级共担、四化联动、三向先行，着力破解垃圾收运半径长、处置工艺不适配、建设运维资金短缺、群众参与度不足等治理难题，实现生活垃圾从源头分类减量到末端规范化处置的全链条闭环管理。

　　当地建立“上级补助+县级配套+乡镇自筹+农户付费”四级资金保障体系，采用“热解气化+焚烧处理”核心工艺，推进源头减量、资源回收、规范处置、市场化运营。目前，元谋县农村生活垃圾处理设施覆盖率从20%提升至100%。群众的心态，也从“要我分类”逐步转向“我要分类”，为金沙江干热河谷区域提供可参考样板。

　　红河哈尼族彝族自治州泸西县，则是引进资金建成投运泸西生活垃圾焚烧发电项目，将生活垃圾转化为清洁能源，实现了生态效益与经济效益双赢。

　　在云岭大地，这样扎根实际的探索还有不少。

　　“十四五”期间，全省农村卫生户厕覆盖率、污水治理（管控）率、生活垃圾处理设施覆盖率分别提高20.9、36.2、54个百分点。云南“十五五”规划同样提出：加强“两污”治理，提升农村卫生厕所覆盖率、生活污水治理率、农村生活垃圾收运处置水平，建设美丽乡村。

　　全省各地区要因地制宜在偏远地区、山区建设小型化、分散式、无害化处理设施，加强农村生活垃圾设施日常运行管理，深化“大三格、小三格”等有效做法，进一步提升农村生活污水治理水平，推动畜禽粪便资源化利用，改善人居环境，建设美丽乡村。