云南省楚雄高新区认真贯彻州委、州政府“强州府”战略和“3+8+6”新型工业化体系部署,以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为核心抓手,制定实施《楚雄高新区2026年优化营商环境攻坚行动方案》,开展优化营商环境十大攻坚行动,系统集成、精准发力,推动营商环境整体跃升。2026年以来,产业项目审批提速95%以上,市场主体存量突破3.5万户,制造业产业项目签约数、进资数、开工数、竣工数较2025年大幅增长,楚雄高新区被省政府推荐作为全省唯一园区在2026年南博会“投资云南”主会场进行招商推介。
审批提速优流程,跑出项目落地“加速度”。聚焦工程建设项目审批堵点,以流程再造推动审批服务从“能办”向“快办”“好办”跃升。以“拿地即开工”破题,再造审批流程。对符合标准的项目,可以用地、规划和施工意见函暂代法定证件,企业承诺90日内补证即可先行开工,审批部门提前入企指导完善开工条件,项目开工后即纳入监管。审批时效压缩95%,申报材料锐减92%,办理时限从45天压减至2天,提速超78%,实现审批服务的“极简”与“极速”。以“并联审批”提速,打破部门壁垒。推行“一阶段一表单、一窗受理、并联办理”,整合工程质量监督注册、施工许可证核发等高频审批事项联动办理,时限压缩70%。设立重点项目并联审批追踪图,15个重点项目纳入管理,2026年以来办理并联审批8件,远景能源智能主机生产项目提前开工。以“数字政务”增效,简化准入准出。设立“准入准出一体化”专窗,企业登记0.25个工作日内办结,设立登记“秒批秒办”,办结率100%;推行简易注销改革,公示期压减至20天。依托“一网通办”平台推出10个高频“一件事”套餐,材料重复提交率降低60%,群众满意度95%以上。建立“好差评”闭环机制,差评整改率100%,倒逼服务效能持续提升。
要素供给破瓶颈,激活企业发展“新引擎”。紧盯企业融资、用地、政策三大关键要素,变“企业找资源”为“资源找企业”,全方位降低经营成本。金融惠企直达,打通融资堵点。联合农业银行、交通银行、富滇银行开展“楚高政银·惠企直达”专项行动,将金融服务嵌入政务全流程,设立“惠企绿色通道”,提供限时办结及定制服务。云南数擎智算科技公司从登记设立到开户仅用0.75天。构建“需求收集—会商研判—跟踪落实—反馈评价”闭环机制,打通金融惠企“最后一公里”。土地集约供给,降低用地成本。推行工业用地“标准地”出让,将固投、税收、能耗等指标纳入公告,实现“拿地即开工”。截至2026年5月,供应工业项目“标准地”4宗89.65亩。鼓励集约化改造,对现有工业用地通过技术改造、厂房加层提高利用率和容积率的,不增收土地价款,已批准瑞药金方、老拨云堂两个项目新增建筑面积超4.3万平方米,大幅降低企业用地成本。政策系统集成,推动“政策找人”。系统梳理科技创新、金融支持、人才招引等惠企政策,搭建“楚雄高新人才码”线上平台,推出“人才特区10条措施”,构建“查—办—联”一体化服务生态,政策知晓率提升60%。组建企业服务专员工作组和“政策解访员”团队,开展“企业服务日”12场,走访企业58户,破解痛点21个。推广“创指贷”,为企业争取贷款7232万元。
据了解,楚雄高新区积极主动下沉解难题,当好助企纾困“暖心人”。产才融合强支撑,构筑产业升级“蓄水池”。通过基本经验和做法柔性监管提质效,营造安心经营“软环境”。
云南网通讯员 杨德祥 许伟


