各州（市）人民政府，省直各委、办、厅、局：

《云南省人民政府2026年度立法工作计划》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅

2026年3月19日

（此件公开发布）

云南省人民政府2026年度立法工作计划

省人民政府2026年度立法工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，围绕云南“十五五”时期经济社会发展需要，科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域、新兴领域立法，不断提高政府立法质量，为实现“十五五”良好开局、推动中国式现代化云南实践提供坚实法治保障。结合我省实际，制定本计划。

一、拟年度内制定、修订的地方性法规（9件）

1.云南省民营经济促进条例（草案）（省发展改革委起草）

2.云南省低空经济促进条例（草案）（省发展改革委起草）

3.云南省铁路安全管理条例（草案）（省公安厅起草）

4.云南省殡葬管理条例（修订草案）（省民政厅起草）

5.云南省重点高原湖泊流域农业面源污染防治条例（草案）（省农业农村厅起草）

6.云南省促进城乡人居环境建设条例（草案）（省农业农村厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委起草）

7.云南省食品安全条例（草案）（省市场监管局起草）

8.云南省数字经济促进条例（草案）（省数据局起草）

9.云南省对台经济文化交流合作促进条例（草案）（省台办起草）

二、拟预备审查的地方性法规（23件）

1.云南省科学技术进步条例（修订草案）（省科技厅起草）

2.昆明国际仲裁中心建设条例（草案）（省司法厅起草）

3.云南省行政复议条例（草案）（省司法厅起草）

4.云南省行政执法监督条例（修订草案）（省司法厅起草）

5.云南省就业促进条例（草案）（省人力资源社会保障厅起草）

6.云南省耕地保护和质量提升条例（草案）（省自然资源厅起草）

7.云南省矿产资源管理条例（修订草案）（省自然资源厅起草）

8.云南省噪声污染防治条例（草案）（省生态环境厅起草）

9.云南省农村公路条例（修订草案）（省交通运输厅起草）

10.云南省旅游条例（修订草案）（省文化和旅游厅起草）

11.云南省茶马古道文化遗产保护条例（草案）（省文化和旅游厅起草）

12.云南省实施《中华人民共和国文物保护法》办法（草案）（省文化和旅游厅起草）

13.云南省医疗机构管理条例（修订草案）（省卫生健康委起草）

14.云南省爱国卫生条例（草案）（省卫生健康委起草）

15.云南省退役军人保障条例（草案）（省退役军人事务厅起草）

16.云南省专利促进与保护条例（修订草案）（省市场监管局起草）

17.云南省电力条例（草案）（省能源局起草）

18.云南省高黎贡山国家级自然保护区条例（草案）（省林草局起草）

19.云南省古树名木保护条例（草案）（省林草局、省住房城乡建设厅起草）

20.云南省军事设施保护条例（修订草案）（省国动办起草）

21.云南省公共数据条例（草案）（省数据局起草）

22.云南省征兵工作条例（修订草案）（省政府征兵办起草）

23.云南省反间谍工作条例（草案）（省国家安全厅起草）

三、拟年度内制定、修订的省政府规章（2件）

1.云南省旅馆业治安管理实施细则（修订）（省公安厅起草）

2.云南省民用无人驾驶航空器公共安全管理办法（省公安厅起草）

四、拟预备审查的省政府规章（5件）

1.云南省地名管理实施办法（修订）（省民政厅起草）

2.云南省小型客运船舶运输管理办法（省交通运输厅起草）

3.云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定（修订）（省地震局起草）

4.云南省城市消防规划管理规定（修订）（省消防救援局起草）

5.云南省气象探测设施统筹规划建设和气象数据管理办法（省气象局起草）

各地各部门要坚持党对立法工作的全面领导，牢牢把握立法工作正确政治方向，确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在政府立法工作的全过程各方面得到贯彻落实。要立足地方立法实施性、补充性、探索性的功能定位，紧扣提高政府立法质量这个关键，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，努力提高立法的针对性、精准度和实效性。要常态化开展地方性法规、省政府规章清理工作，对不适应经济社会发展需要、不符合上位法规定的法规规章及时进行修改和废止，确保法制统一。起草部门和单位要按照立法工作计划要求，扎实开展立法调研、意见征集、部门协调、听证论证、风险评估等工作，高质量完成起草任务，及时报送立法草案送审稿。省司法厅要加强统筹协调和督促指导，全程跟踪了解立法工作计划执行情况，建立立法工作进度通报制度，确保年度立法工作计划顺利完成。具体执行过程中确需对立法工作计划进行调整的，须报省人民政府同意。