滇东南的喀斯特群山中,有一个曾经被贴上“基本失去人类生存条件”标签的地方——文山壮族苗族自治州西畴县。这里99.9%的面积是山区,75.4%的土地石漠化,“水在山下流,人在山上愁”,是这片土地最真实的写照。
2015年以来,云南省水利厅在省委、省政府高位统筹下,秉持“西畴所需、水利所能”,定点帮扶西畴县。十年深耕,十年坚守,累计投入专项资金13.5亿元,选派百余名干部驻村帮扶,与西畴干部群众一道,以水为刃劈开千年石锁,以绿为底重塑石漠生态,以业为基绘就富民画卷,探索出一条石漠化地区乡村振兴的“西畴路径”。
如今,西畴县已实现从“水困”到“水兴”、从“石漠”到“绿洲”的历史性跨越——成功创建国家“两山”实践创新基地,生态扶贫案例入选全球减贫最佳案例,获评国家水土保持示范县,为全国石漠化地区乡村振兴提供了可复制可推广的“西畴样本”。
劈石引泉——以水为刃破解千年水困
“水在山下流,人在山上愁。”喀斯特地貌如同一只巨大的“漏勺”,将每一滴雨水吞噬殆尽。曾经,西畴群众为了一瓢清水,要翻山越岭、肩挑背扛;洗脸、洗脚、喂猪“一水三用”,每一滴水都被珍视到极致。“十二五”末,全县近20万农村群众饮水安全无保障,自来水普及率仅21%。工程性缺水,如枷锁般锁住了西畴发展的脚步。
面对“山高水低”的天然困境,省水利厅专家团队与西畴干群一道,用脚步丈量每一道山梁、每一条河谷,创新实践“引、建、蓄、管、活”五字治水经,构建全域供水保障体系。
科学规划“引”活水。相继建成迷牛水库、南昌水库等6座小型水库,水利工程总库容从2015年的834.71万立方米跃升至2024年的1740.93万立方米,实现翻倍增长。
技术赋能“建”好水。省水利厅专家驻点攻坚指导,创新应用自然能提水技术,建成法斗、鸡街等标志性工程,成功将河谷水逆势提升800余米,缔造“水往高处流”的工程奇迹,有效解决5万群众饮水及数千亩产业灌溉难题。
五小水利“蓄”丰水。坚持“大工程+小微工程”相结合,建成4.5万余件小水窖、小水池,如点点星辰遍布山间,破解偏远山区管网覆盖难题。
河湖长制“管”清水。投入4.24亿元实施河道治理108公里,创新“河长+警长+检察长”协同机制,全县河湖水质常年保持100%达标,畴阳河(岔河段)获评省级“绿美河湖”。
机制创新“活”用水。成立村民用水协会,推行小型水库“112+”物业化管理和农村供水“3+1”模式,打通供水服务“最后一公里”。
十年攻坚,水润千家。如今,西畴县农村自来水普及率提升至92.3%,集中供水覆盖率达97.04%,5880公里供水管网纵横交错、贯通城乡。曾经“肩挑背扛、翻山越岭”的取水路,变成了“清水绕村流、户户饮甘泉”的新图景。
绣山复绿——以绿为底重塑石漠生态
长期以来,省水利厅将解决饮水安全与系统性生态修复一体推进,用系统思维破解生态难题,让石漠荒山披上绿装,让清水长流滋养家园。
“六子登科”系统治理。探索出“山顶戴帽子、山腰系带子、山脚搭台子、平地铺毯子、入户建池子、村庄靓院子”的“六子登科”模式,累计治理石漠化面积140.2平方公里,完成坡改梯111.07公顷,成功创建“国家水土保持示范县”。这一模式,成为全国石漠化治理的经典范本。
水保共治夯实本底。编制实施《水土保持总规划》,将水土保持融入水利工程建设全流程。累计实施13个重点小流域治理,建成水土保持科技示范园并入选国家首批示范名单。全县累计封山育林87万亩、植树造林50万亩、退耕还林(草)13.82万亩,建成香坪山珍稀木兰园等生态景观,打造2个国家级、25个省级森林乡村。
人居环境提档升级。以水系连通、河道治理、“两污”治理为抓手,推动生态治理与乡村建设深度融合。西畴入选云南省农村生活污水治理整县推进试点县,“四干四变”治污模式获生态环境部全国推广。全县农村生活污水治理率达81.94%,垃圾收集处理率达100%,空气质量优良率持续保持98.8%以上。昔日“乱石嶙峋”的石漠化区,蝶变为“山清水秀、天蓝地绿、村美人和”的生态宜居地。
点石成金——以业为基绘就富民画卷
随着水源保障与生态根基的同步夯实,昔日的石漠荒山焕发新生。在省水利厅的指导帮扶下,西畴县以水利支撑产业发展,以生态赋能百姓增收,推动生态优势转化为发展胜势。
农业因水而强。立足山区资源优势,做强畜牧、八角、烤烟、甘蔗、蔬菜5大主导产业。39个“三品一标”产品相继认证,西畴乌骨鸡、软鳍新光唇鱼、西畴猕猴桃等入选全国名特优新农产品名录。“村播学院”的直播间里,乡亲们化身“主播”,将家乡农特产品销往北京、上海、广州等一线城市。
林业因水而兴。因地制宜发展以林果、林药、林禽为重点的“八林经济”,11万亩特色经济林基地郁郁葱葱,1万箱蜜蜂在林间飞舞,20万羽西畴乌骨鸡在林下觅食,2万亩中药材在林间生长。启动水土保持碳汇交易,生态产品总值核算249亿元,让群众家门口的林地变成名副其实的“绿色银行”。
文旅因水而活。石漠公园的奇峻,香坪山的翠绿,畴阳河的清澈,让西畴成为宜居宜游的康养胜地。5个A级旅游景区、1个国家石漠公园相继建成,连续4年成功承办中国山地自行车联赛总决赛,香坪山入选国家森林康养试点基地。越来越多的游客走进西畴,看石漠蝶变、赏绿水青山、享康养之乐。
聚心铸魂——以志为帆凝聚奋进合力
西畴的蝶变,不仅在于山水换颜,更在于人心凝聚。在省水利厅等帮扶单位支持下,西畴推动物质文明与精神文明同频共振,让“西畴精神”成为乡村振兴的不竭动力。
同心共筑,促进民族相亲。以铸牢中华民族共同体意识为主线,打造“石漠花开·精美西畴”品牌。省水利厅驻村工作队联动村干部,开展结对帮扶与技能培训,精准破解各族群众生产生活中的水利瓶颈,成功创成省级民族团结进步示范县,县委荣获“全国民族团结进步模范集体”,相关案例入选国家民委典型案例。
精神引领,推动文化兴盛。“西畴精神”是西畴人最宝贵的精神财富。省水利厅驻村帮扶干部深深扎根西畴大地,与群众同甘共苦、并肩作战,既传水利技术、解民生难题,更传奋斗精神、树文明新风。“西畴精神”现场教学点获评全国新时代“终身学习品牌”,“西畴精神”群体荣获“云岭楷模”称号。
社会共治,提升幸福指数。创新“5分钱工程”,激发群众参与环境治理的内生动力,该模式入选云南省“六小创新”经验。健全防返贫动态监测机制,2025年通过水利部12314平台受理群众问题17件,办结率100%。如今的西畴,群众成为家园建设的参与者、受益者、守护者,获得感、幸福感、安全感持续提升。
从“石漠围城”到“清水润民”,从“脱贫解困”到“产业振兴”,西畴的奇迹,是“绿水青山就是金山银山”理念的落地生根,是省委、省政府高位统筹以及省水利厅精准帮扶的成果结晶,更是一代代西畴人苦干实干、奋勇拼搏的结果。站在新的历史起点上,西畴县将继续以“两山”理念为引领,让绿水长流、青山常绿、金山永续,为全国石漠化地区乡村振兴书写更加精彩的“西畴答卷”。
云南网记者 李子楠 段芃


