原标题：委员茶座｜施宇：建立完善外贸综合服务平台 加快开放型经济发展

加快开放型经济发展、打造国家物流枢纽承载城市，是全面推进省委、省政府 “3815” 战略实施的重要支撑。玉溪市红塔区入选首批省级物流枢纽建设城市，这为红塔区带来了前所未有的发展机遇。在推进开放型经济高质量发展的进程中，红塔区需抓住这一机遇，做好统筹协调工作，打造外贸综合服务平台，探索切实可行的发展路径。

目前，红塔区在开放型经济发展中仍面临不少问题与挑战，具体表现为：外贸市场范围较窄且结构不够优化；外贸及跨境电商资源的统筹利用效率不高；物流枢纽的基础设施建设与功能发挥均未达到理想状态等。

红塔区应充分发挥自身的区位优势、产业特色以及政策红利，建立并完善外贸综合服务平台，加快开放型经济发展，全力打造国家物流枢纽承载城市。为此，我提出以下建议：

01

促进传统产业拓展国际市场

重点支持和帮扶我区装备制造、钢铁、特色农产品等传统优势产业开展自营进出口业务。要深入了解我区优质企业外贸规模小、拓展国际市场意愿不强、国际市场竞争力弱等问题的根源，有针对性地帮助企业解决难题，助力其拓展国际市场。

邀请在海外有一定基础和渠道的国企、上市公司与我区龙头企业开展交流座谈，以此拓宽我区优质企业和优势产业的对外合作渠道；同时，鼓励和支持我区企业多参加国际展会，并引导龙头企业 “以大带小，抱团出海”。

02

聚资源、建平台、做标杆

红塔区作为玉溪市的核心城区，拥有良好的产业基础、得天独厚的地理位置以及丰富的自然资源，是发展外贸和跨境电商的理想之地。要聚集我区现有的外贸及跨境电商企业，依托这些企业现有的渠道、资源和经验，建设红塔区跨境贸易综试中心。该中心需链接省内外优质的跨境贸易龙头企业、货代服务机构以及电商园区，让 “专业的人做专业的事”，为红塔区的传统产业赋能，搭建起一个 “政府找得到、企业用得到、人民看得到” 的开放型经济阵地。通过 “以商招商” 的模式，将有合作基础的人才、团队和企业吸引到红塔区，助力红塔区建设开放型经济新高地。

推动贸易业态向多元化方向发展，支持服务贸易发展，重点关注并培育跨境电商、数字文旅等新企业和新业态，鼓励和支持企业建设海外仓、数字文旅推广中心，形成多元化的对外贸易新格局。

03

完善服务体系、提升物流枢纽能级

加快海关监管场所、铁路专用线等项目的建设进度，优化升级外贸服务体系，完善公铁联运、交通物流等枢纽承载功能，推动玉溪国际陆港研合片区配套基础设施建设。

积极向上级部门争取支持，进一步整合铁路资源，提升玉溪铁路站点的综合等级。在现有站点设置的基础上，推动玉溪站或研和站升级为车务段或直属站（正处级机构），充分发挥物流枢纽的作用，改变当前站点等级与玉溪红塔区交通枢纽地位、经济体量不相匹配的现状，为红塔区开放型经济的高质量发展提供更有力的通道支撑。

作者：施宇（作者系玉溪市红塔区政协常委、玉溪无量恒通科技孵化器有限公司总经理）

编辑：何健美

二审：张居正

终审：丁观有

（云南政协报）