11月14日，云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会·怒江专场在云南海埂会堂召开。记者从会上获悉，近年来，怒江州锚定省委“3815”战略发展目标，提出了怒江“三步走”奋斗目标，大力发展“三大经济”，因地制宜念好“山水经”、打好“生态牌”、做好“边文章”。今年前三季度，怒江州全州生产总值同比增长4.4%，在全省排第4位，其他多项经济指标排名全省前列。

　　凝心聚力防返贫、促振兴，守住了不发生规模性返贫的底线

　　近年来，怒江州探索实践“1223”工作机制，紧紧抓住就业和产业“两个关键”，帮助群众解决务工就业难题。目前，全州26.4万农村劳动力转移就业20.59万人，其中15万脱贫劳动力转移就业12.41万人。同时，大力发展草果等乡村富民产业并完善联农带农机制，全州草果种植面积稳定在111.45万亩，研发出7个系列70余款产品，全产业链产值达21.8亿元，带动16.5万“果农”人均增收3400元。2023年，全州脱贫人口人均纯收入17087元，高出全省平均水平742元，所有村（社区）集体经济均实现年收入20万元以上。

　　主动求变促改革、扩开放，发展活力动能不断提升

　　加快推进政务服务改革，全州建成政务服务大厅（场所）255个，搭建怒江政务服务“就近办”人工客服平台，建立完善州级领导和部门“一对一”服务企业制度和每月“服务市场主体工作日”活动。2023年，全州政务服务事项网上可办率超过99%，“最多跑一次”事项比例超过97%，推动1017项政务服务“全省通办”。全州经营主体净增8921户，完成省下达任务的157.59%。同时，加快发展口岸经济，积极推进片马口岸升级为国家级口岸。2023年，怒江首个边民互市市场投入运营，完成对外贸易进出口总额11.73亿元，增长395.1%、排名全省第一。

　　坚持不懈保生态、促转化，怒江绿美底色更加亮丽

　　为打好“生态牌”，怒江州深入实施怒江大峡谷环境提升三年行动和城乡绿化美化三年行动，加强高黎贡山生物生态安全风险防范和保护。2023年，怒江州落实森林管护任务1843.07万亩，林长制考核全省第二，环境空气质量均达到或优于国家二级标准，5个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%，生态环境质量稳居全省前列。同时，全州着力调整优化产业结构，推动铅锌、硅、建材等传统产业升级改造，大力发展草果、咖啡、茶叶、中药材等特色产业，以户外为突破口撬动文旅产业大发展。

　　用心用情强保障、惠民生，边疆各族群众更加幸福

　　近年来，怒江州坚持把70%以上财政支出用于民生保障。各级各类学校办学条件不断改善、教育质量水平不断提升，全州义务教育阶段适龄儿童基本实现“有学上、上好学、好上学”，今年6月18日，怒江职业技术学院揭牌成立，实现了高等职业院校零的突破；深入推进健康怒江行动，持续深化医疗服务改革，推进优质医疗扩容和区域均衡布局，建立医疗卫生专家工作站114个，29个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到国家服务能力标准，255个行政村（社区）有了标准化卫生室；持续推进社会保险扩面增效，全州城乡基本养老保险参保人数32.31万人，工伤保险参保8.33万人，失业保险参保3.7万人。

　　统筹兼顾防风险、保稳定，边疆和谐稳定局面更加巩固

　　在今年全国民族团结进步表彰大会上，怒江州1个集体、4名个人受到表彰。怒江州始终牢记“建设好家乡、守护好边疆”的殷殷嘱托，全力打造具有地方特色的强边固防升级版。一方面，依法加强宗教事务管理，严格落实强边固防政治责任，严厉打击各类跨境违法犯罪活动，全州连续22个月未发生“偷引带”越境案件。另一方面，创新社会治理，抓牢抓实安全生产、防灾减灾、矛盾纠纷排查化解等工作，创新打造的“五心网格”治理模式，得到了中央政法委点赞和省委肯定。怒江长期保持了民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

　　云南网记者 夏欣瞳