【沿着习近平总书记指引的方向 接续奋斗谱写好中国梦的云南篇章】
披荆斩棘、砥砺前行、高歌猛进、华丽转身……这些词语用来形容丽江5年来走过的转型之路再恰当不过。
5年来,丽江129万各族群众牢记习近平总书记的嘱托,对照“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的目标要求,秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,深入落实省委、省政府重要战略部署,在“加速发展、加快转型、推动跨越”的征途中快马加鞭、高歌猛进,活力四射的大美丽江正华丽蜕变。
争当绿色“探路者” 闯出跨越发展新路子
每天早晨,家住永胜县片角镇上六村的村民杨德军夫妇准时来到金沙江边的沃柑基地里打工。
杨德军告诉记者,早些年,沃柑基地曾是一片荒地,村民们只能靠种植玉米、高粱为生,遇到天干还会出现绝收的情况。自从云南沃谷农业发展有限公司到村里流转土地发展沃柑产业后,地不荒了,大家在家门口就能找到工作。
“好生态给我们带来了实实在在的好处。”杨德军自豪地说,在基地打工后,每月有3000元工资,每年还有销售提成。
良好生态给老百姓带来实惠的背后,是丽江对“争当生态文明建设排头兵”的追寻。
2018年7月,丽江市将主动服务和融入国家长江经济带发展战略与生态文明争排头统筹规划,全面启动金沙江绿色经济走廊建设,将金沙江绿色经济走廊建设与全市一、二、三产业的发展紧密结合,突出绿色发展与经济社会各领域的深度融合,推动实施沿金沙江建设100万亩高产稳产高标准农田、100个光伏提水项目、年产100万头生猪的养殖场、连片种植100万亩特色优质经济作物、打造100个乡村振兴示范点、创造100亿元以上产业的“六个一百”工程,经济社会发展呈现出绿色崛起的态势。
在永胜县程海边的荒坡地上,村民顶着烈日种植油橄榄、花椒。丽江市林草局PPP项目办工作人员卢黎鹏介绍,去年丽江争取了总投资160亿元、总面积130万亩的国家林业生态扶贫贷款项目。眼下,投资40.46亿元、面积21万亩、预计总产值83亿元的林业生态扶贫一期PPP项目正在全面落地,今年要完成10.9万亩的建设任务,大家正乘着有雨水加快经济林果种植。
曾经“一煤独大”的华坪县立足金沙江干热河谷气候优势,从煤炭经济向绿色经济转型,全力发展有机晚熟芒果等高原特色农业;同时,重点布局发展绿色硅材一体化项目,丽江隆基一期、二期6GW已投产试产,三期项目10GW将于近期签约落地,闯出了一条“黑”转“绿”的产业转型发展新路。
丽江对绿色理念的持续探索让以旅游产业为核心的升级之旅全面上路。“十三五”以来,丽江市共投入13.91亿元,对泸沽湖、程海、拉市海进行全面整治。目前,泸沽湖水质继续保持Ⅰ类、程海水质保持IV类,良好的生态吸引了游人纷至沓来,也推动了丽江对旅游新业态的培育,泸沽湖摩梭小镇全速推进、程海康养小镇加速规划、拉市海全面探索乡村旅游的绿色发展……丽江全域旅游的内涵正在持续丰富,为旅游产业的再次腾飞插上了翅膀。
勇担脱贫攻坚重任 走好持续发展之路
“做梦都没想到能住上新房子和用上卫生厕所。”宁蒗彝族自治县大兴镇干河子社区1组的贫困户高正华感激地对前来验收卫生厕所的工作人员说。
高正华家有两口人,妻子患有残疾,日子过得苦巴巴的。被列为建档立卡贫困户后,在政府和扶贫工作人员的帮扶下,他家不仅修了新房子,还开了一个小卖部。今年3月下旬,在宁蒗县决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动中,工作人员还帮高正华家修起了无害化卫生厕所。
百日攻坚行动中,宁蒗县按照“缺什么补什么”原则,实行“一户一档、一人一策”,精准帮扶。对排查发现的问题立行立改,目前,对排查出的9413个问题进行了整改。
地处小凉山的宁蒗县虽然还未全县脱贫,但当地的群众干部正鼓足干劲,奋发而为,努力攻克脱贫攻坚中的“最后堡垒”。
宁蒗县各级干部众志成城坚决打赢精准脱贫攻坚战只是丽江的一个缩影。脱贫攻坚以来,丽江各族干部群众深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及考察云南重要指示精神,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,制定出台了脱贫攻坚思路,派出418支驻村工作队1609名驻村工作队员,长期驻扎在深度贫困县的贫困乡镇和贫困村助力脱贫攻坚。
5年来,丽江干部群众尽锐出击,精准施策,探索出“六查六看”“七步走”工作法开展全员大遍访,确保扶贫对象精准;按“五上五下”工作法建设脱贫攻坚项目库,实现帮扶精准;开展“村村合格、户户达标”“户户合格、人人确保”行动,实现退出精准;按“七个一”工作法推进问题整改,实现问题按时限要求清零;建立“一月一研判”“双向双查”工作机制,提高包村帮户质量。
在丽江,各区县干部群众正努力用自己勤劳的双手挣脱贫困的束缚。宁蒗县用最好的区位、最好的土地、配置最好的公共资源,打造易地扶贫搬迁示范县;永胜县全力推进“两个捆绑”和农业保险全覆盖,打造产业扶贫示范县;玉龙县出台“1+7”政策,打造巩固提升示范县;华坪县着力推进芒果“一县一业”实现产业全覆盖,打造产业扶贫示范县;古城区积极推进“乡村振兴”示范点建设,打造城镇化引领乡村振兴示范区,引领丽江高质量脱贫。
通过5年艰苦奋斗、攻坚克难,全市实现了4.15万户16.93万贫困人口脱贫,250个贫困村全部出列,玉龙县、永胜县脱贫摘帽,宁蒗县基本达到脱贫摘帽标准,区域性、整体性绝对贫困有效解决。
当好对外“连接员” 内外联动闯新路
3月18日,中国交建云南华丽高速公路项目复工首战告捷,项目控制性工程金安金沙江大桥桥面板全部吊装完成;5月29日,中铁隧道局丽香铁路项目部全体建设者全面投入到“抗疫情、保增长,大干100天”的劳动竞赛中……
这是丽江市为主动融入建设面向南亚东南亚辐射中心,加快推进对外通道建设的生动场景。
目前,华丽、丽香、鹤关、永宁4条高速公路加速推进,永宾高速公路预计今年7月前实现全线通车,并规划了古城至宁蒗的高速公路,全部建成后全市公路里程将达8753公里,“县县通高速”的梦想将会实现;大丽铁路提速改造全面完成,2019年1月5日,丽江迎来动车时代,目前每天有10对动车进出丽江;丽江机场3期改扩建稳步推进。
丽江既不靠海,又不沿边,为主动融入建设面向南亚东南亚辐射中心,丽江市以丽江口岸机场为支点规划建设了空中经济走廊,组建了丽江航空集团公司,恢复台湾航线,新开通吉隆坡航线,新增国内航线25条,目前,通航城市达78个,每天有170多架次航班进出丽江。
为全面开展国际和地区合作,构建面向全球的现代化口岸大通关管理机制,丽江海关、丽江出入境边防检查站以《丽江口岸工作协作机制》为抓手,构建起既有监督辅助功能又能提供服务的电子口岸信息平台,提高通关效率,降低进出口贸易通关成本;推动货物查验平台电子建设,逐步完善企业和海关、边防等口岸部门信息共享,实现货物单证的处理、报关、审单、核销等各个环节电子化运作。
此外,丽江市还全面、及时摸排外贸企业生产经营情况,加大外贸政策宣传力度,实行“一企一策”精准服务,组织企业参加广交会、商洽会、进出口博览会等综合性展会活动。2019年外贸进出口累计完成4918万元,同比增长18.1%。
云南网记者 和茜