
云南网讯(记者 高祎祎)7月20日,云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·教育卫生专场在昆明举行。记者从会上获悉,“十五五”期间,云南将围绕“强网底、提能力、优服务、强支撑”,进一步优化基层医疗卫生机构布局,深化紧密型县域医共体建设,完善全周期健康管理服务,加强基层卫生人才队伍建设,持续推动优质医疗资源下沉扩容,让群众在家门口享受到更加便捷、连续、优质的医疗卫生服务。
在完善基层医疗服务网络方面,云南将根据城乡形态和人口结构变化,优化基层医疗卫生机构布局,实施机构分类管理、资源分类配置和发展分类评价。原则上每个乡镇、街道办好1所政府办基层医疗卫生机构,支持一批重点中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心提升服务能力。同时,推进乡村一体化管理,将符合条件的公办村卫生室转为乡镇卫生院延伸举办的村级医疗服务点,动态调整村卫生室和社区卫生服务站布局。到2030年,力争居民步行或短时出行15分钟基本可达最近医疗服务点。
在提升基层诊疗能力方面,云南将深化紧密型县域医共体建设,完善人力、财务、质量控制、医保和信息一体化管理,推动县级优质医疗资源常态化下沉。统筹建设县域医学检验、影像、心电等资源共享中心,实现“基层检查、上级诊断”;统一医共体内用药目录,推动“同病同药”。同时,加强基层特色科室建设,支持有条件的机构增设康复、长期护理和安宁疗护床位。到2030年,达到国家推荐标准的基层医疗卫生机构至少建成1个特色科室,基本实现日常疾病在基层解决。
在优化健康服务方面,云南将深化家庭医生签约服务,推动县级医疗机构和中级及以上职称医师加入家庭医生团队,加快“数字家医”建设。针对行动不便、就医困难的老年人,以及病情稳定但需要持续治疗和康复的慢性病患者,将提供上门巡诊、家庭病床等个性化服务。基层还将设置“一站式”慢性病健康管理单元,加强首诊和转诊服务,由上级医院为签约居民预留号源和床位,基层承接康复期、稳定期患者下转,进一步完善分级诊疗秩序。
在强化人才支撑方面,云南将全面推行“县管乡用、乡聘村用”人才管理模式,统筹县域医共体内人员调配,完善人才双向流动机制。通过实施农村订单定向免费医学生培养、大学生乡村医生专项计划和“银龄强基工程”等,多渠道充实基层卫生人才队伍,并稳步推动乡村医生向执业(助理)医师转化,持续优化基层卫生人才结构。


