数说2019
● 实现地区生产总值1251.9亿元、同比增长9.1%
● 民生支出占比持续稳定在75%以上
● 城乡居民人均可支配收入分别达36868元和12015元
● 7个贫困县全部摘帽出列
● 森林覆盖率达68.01%,湿地保护率达68.07%
盛夏时节,青青底色下,万物拔节生长,楚雄彝族自治州广袤的原野生机勃勃。
放眼城镇乡村,一片片整齐的新房拔地而起,一条条洁净的硬化路延伸开去,企业、村组、群众共同受益……如今的楚雄,设施好了、环境美了、日子甜了,城乡面貌焕然一新,多项工作在全省发展格局中跻身“领跑”“并跑”方阵,干部群众的精气神更足了。
干在实处、走在前列。奋斗新时代,楚雄步稳蹄疾,奋力谱写好中国梦楚雄篇章,让“中国彝乡·滇中翡翠·红火楚雄”更加熠熠生辉。
团结一心求奋进
5月的大姚县,山乡绿意盎然。在六苴镇,一条条崭新的硬化路如一根根丝带穿过山林,通向村村寨寨。
“现在,收购农产品的客商可以直接把车开到农户家门口和田边上。”说起交通的巨变,簸箕村党总支书记唐红珍脸上写满幸福,“群众收入不断增加,日子越来越好。”
党的十八大以来,楚雄州牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,主动服务和融入国家、省发展战略,充分依托区位、资源、生态、产业、民族文化5大优势,始终坚持发展第一要务,认真落实经济运行研判、预警、应策、推动、问效“五个主题”和“构二破三”“提二调三”等系列行之有效的制度措施,全力推动经济持续健康发展。
围绕全省打造世界一流“三张牌”战略、“八大重点产业”建设、培育发展万亿级千亿级产业和楚雄州“1133”定位,高质量跨越式发展取得实质性突破。“一极”建设迈出新步伐,经济总量在滇中城市群中占比达8.6%;“一枢纽”建设取得新成效,构建形成综合交通、水利、能源、物流、大数据五大区域性战略枢纽优势,数字、枢纽、门户、流动经济加快发展;“三高地”打造取得新突破,“2+5+3”迭代产业体系基本形成;“三张牌”打造成效明显,“三区”打造取得新进展,重点领域和关键环节改革稳步推进,开发开放活力无限,三次产业比重优化为17.7∶39.4∶42.9。
党的建设全面加强。2018年、2019年全州党风廉政建设责任制和省管领导班子考核连续两年被考核为优秀等次。连续5次荣获“全国社会治安综合治理优秀州(市)”称号、连续3次拿到最高荣誉奖“长安杯”,人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度不断增强。
今天,世界野生菌王国等特色农业品牌享誉全国,按疾病诊断相关分组支付方式改革入选“全国十大医改经验”并向全国推广,“一颗印章管审批”继续领跑全省。
以民为本铸和谐
夏日的姚安县光禄镇草海彝村,清澈的小河静静流淌,静谧恬适。
这里居住着9个民族480多户2000多人,是专为安置大姚、姚安两县偏远山区贫困受灾群众而建的搬迁项目。“大家搬来后从没发生过一起民族纠纷,互助友爱,从一穷二白变为远近闻名的‘民族团结示范村’。”村党总支书记杨有光自豪地说。
坚持以人民为中心的发展思想,楚雄州坚决打赢打好精准脱贫攻坚战,着力保障和改善民生。 全国民族团结进步示范州创建成果巩固提升,民生保障水平显著提升。8项惠民工程和10件民生实事形成制度性安排,社会事业全面发展,就业保持稳定,意识形态工作不断加强,《彝乡之恋》《云绣彝裳》和“丝路云裳·七彩云南民族赛装文化节”等文化精品和节庆品牌知名度、影响力日益扩大。
近年来,楚雄州坚持“生态优先、绿色发展”理念,楚雄不断加强生态文明建设,“六城同创”深入开展,美丽县城、乡村、景区、公路建设扎实开展,森林覆盖率达68.01%,县市城区空气质量优良率均为99%以上,城市污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达95.36%和100%,成功创建省级生态文明州,“最美中国彝乡”“滇中翡翠”实至名归。
谋在深处促跨越
“今年,州委改革办将坚定不移抓好各项重大改革举措,力争全面深化改革任务落实考核走在全省前列。”“今年,要实现招商引资考核和营商环境评估排名在全省进位。”
在楚雄州“干在实处,走在前列”大比拼陈述会上,与会州县部门负责人对年度主责指标和追赶标兵、争做标杆目标措施,立下“军令状”。
为深入贯彻落实习近平总书记对云南工作重要指示精神,大力弘扬“跨越发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先”精神,推动各项工作创先争优、走在前列、勇争第一,全州从去年起深入开展“干在实处,走在前列”大比拼。全员动员、全域参与,坚持问题为导向,对标对表找差距、抓落实,汇聚推进高质量跨越式发展磅礴力量,战略化推动、精细化推进经济社会各项事业创先争优、全面进步。
聚集新动能,筑梦新时代。
不懈怠、不放松,接续保持比拼劲头。楚雄州将坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,按照高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线、以改革开放为动力,主动服务和融入国家、省发展战略,推动高质量发展,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定实施扩大内需战略,进一步提振市场信心,维护经济发展和社会稳定大局,围绕“1133”定位推动各项工作取得更大突破,确保坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,确保打赢脱贫攻坚收官战,确保全面建成小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,创造得到人民认可、经得起历史检验的新业绩。
党建引领强保障
坚持党对一切工作的领导,楚雄彝族自治州以铁肩扛起管党治党政治责任,以空前力度推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的“楚雄实践”。
全州一体推进“不敢腐不能腐不想腐”体制机制建设,推动实现“四个自我”良性循环,扎实开展“五个一批”工作,认真落实“六个相统一”要求,深入推进政治生态持续净化年、作风建设持续攻坚年、政治文化建设持续加强年、意识形态工作持续提升年、基层党建持续深化年、基层减负持续推进年等工作和“十个一”警示教育,着力营造风清气正的政治生态和万商云集的良好营商发展及干事创业环境,提振了广大党员干部精气神,为推进高质量跨越式发展提供坚强有力保障。
2018年、2019年,楚雄州党风廉政建设责任制和省管领导班子考核连续两年被考核为优秀等次,2019年州委书记抓基层党建述职评议考核为好的等次,全面深化改革、意识形态、统一战线、信访工作、法治建设成效等被考核为优秀等次。干部工作“1+5+N”制度体系健全完善,基层减负“4+5+5”工作法在全国交流推广。
微治理有大能量
“前两天我在‘楚雄治理通’App上报小区没安装路灯,才1个多小时就收到正在办理的回复,今晚一排崭新的太阳能路灯就亮了起来。”说起“一部手机治理通”的良好使用体验,牟定县共和镇明阳尚郡小区住户李先生开心不已。
为增强基层党组织的政治和服务功能,打造共建共治共享的社会治理新格局,楚雄州在去年部署实施党建引领“一部手机治理通”推进基层治理体系和治理能力现代化建设工作,初步构建起“党建+网格+手机+治理”的治理格局,让“微治理”释放“大能量”。
“一部手机治理通”依托现有党组织设置,划定州、县、乡、村、小组五级网格,组建四支网格员队伍,强化平台管理业务指导和培训,推进“个人上报、智慧分办、集中治理”的治理新模式,建立完善考察考核、评比评估、督查问效等管理制度,形成“中心吹哨、部门报到、群众参与”的共建共治共享机制,缓解痛点、疏通堵点、打造亮点,畅通解决群众诉求渠道“最后一公里”。
自今年1月上线以来,“楚雄治理通”App已融合51家单位108个功能应用,安装注册人数达174.8万人,上报处办事项28.4万件,尤其在疫情防控工作中发挥了重要作用、共上报处办相关事项1.48万件。
携手共进日子甜
夏日的武定县狮山镇旧城社区马豆沟村,一栋栋青瓦红墙小楼鳞次栉比,房前屋后花红柳绿,村口新修的小坝塘碧波粼粼,仿佛置身山水园林画卷中。
几年前,这个距县城仅4公里的彝、苗、汉3个民族聚居的村子还穷得叮当响,发展严重滞后。
2014年,抓住武定县创建“全国民族团结进步示范县”的机遇,马豆沟大力开展“民族团结示范村”建设。在致富带头人杨兴德帮扶带领下,筹资修通水泥路改善基础设施,完善景观建设,发展特色种养业,推动乡村文化旅游红火发展。村民增收、村组致富,逐渐走出了一条生态建设与文化产业兴村、各民族共同繁荣发展的新路子。2016年以来,马豆沟先后被评为省级“民族团结进步示范村”“文明村镇”“美丽乡村”等,成为民族团结进步和乡村振兴建设的新典范。
告别贫困,共同团结奋斗、共同繁荣发展,是彝乡各族儿女的孜孜追求和不懈努力。
2017年,楚雄州成功创建“全国民族团结进步创建示范州”,2016至2018年连续荣获全省民族团结进步示范区建设目标责任制考评一等奖。
工业转型在提速
清晨,走进楚雄隆基硅材料有限公司一期10GW单晶硅项目生产车间,全球最先进的切片设备正高速运转,一片片薄如发丝的硅片“新鲜出炉”。
“每分钟产出约4800片硅片,按照一度电的单位能耗计算,在终端产品可实现25倍经济效益放大。”企业负责人张开增说,在楚雄州和禄丰县贴心周到的服务保障下,这个绿色能源大项目从签约到竣工投产仅用时407天,创造了业内未见的“隆基速度”“隆基模式”。
整个项目建成后,年产能将达30至35GW,实现产值200亿元,并引领构建由光伏组件生产等8个片区组成的完整光伏产业链,培育发展光伏农业等七大衍生产业,建成全省绿色铝一体化发展示范园区和世界最大的硅片生产基地。
目前,全州以风力发电为代表的绿色能源产业和以钛、硅为代表的新材料产业快速发展,省内外大企业纷纷落地筑巢,重大项目不断实施,产业聚集效应不断凸显,成为经济增长新的重要支撑。
2019年,全州规模以上工业增加值同比增长11.6%,对经济增长贡献率达36.36%,有力助推了经济社会高质量跨越发展。
打造健康新引擎
夏日彝州,气温飙升,云南神威施普瑞药业有限公司车间内一片火热景象。高速运转的流水上,一瓶瓶完成封装的药品下线打包。
“工厂2月5日起就逐步复产,加班加点,现已实现产值1000多万元。”公司总经理刘红光说。
作为楚雄州重点招商引资项目,云南神威施普瑞药业中药配方颗粒项目以高起点、高质量、高标准谋划实施,短短8个月就完成近2亿元投资的一期项目,成为全省首家地产中药配方颗粒科研及生产企业,有力带动了全州生物医药和大健康产业发展。
生物医药和大健康是我省着力打造的8大重点产业之一,身为全省产业布局中的重要组成部分,拥有资源禀赋优势的楚雄也迎来黄金发展机遇。
坚持高位推动、统筹力量、整合资源、精准施策,全州生物医药和大健康产业以彝医药为支撑,逐步构建起全省第二大生物医药产业体系,全力打造全国中药配方颗粒产业基地,成为助推高质量跨越发展的新引擎。
绿色农业好风光
5月的元谋,热浪滚滚。在元马镇云南绿业园果蔬有限责任公司现代农业园区,工人们正紧张地打理大棚中的黄瓜。
“园区占地1500多亩,先期种植的大棚黄瓜大多销往沿海城市,一季收入约2000万元。”园区负责人张小康介绍,这一招商引资项目总投资额达5000多万元。
作为全省最大的冬早蔬菜产区,元谋县以建设省级农业产业园为契机,加快推进蔬菜、水果、种业、花卉“四大产业园”建设,加快推动农业转型升级,提质增效。
2019年,全县累计获无公害、绿色、有机农产品认证167个,“一县一业”示范县创建加快推进,外销优质果蔬75万吨、收入30.5亿元……
依托得天独厚的气候、环境、区位优势,楚雄州近年来按照“稳粮、强畜、促特、兴果、融合”工作思路,擦亮打好“绿色食品牌”,打造出具有鲜明特色的产业亮点,形成了“冬菜、春果、夏菌、秋核桃”四季飘香和山地牧业、繁制种、花卉、中药材等特色产业竞相发展的产业格局。
云南网记者 饶勇 王钪钪
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