(三)强化协商,办理成效逐步提升
常委会高度重视提案办理协商工作,认真贯彻落实《政协云南省委员会提案办理协商实施办法》,加强对9件重点提案和20件重要提案的重点协商,通过邀请提案者参加重点提案督办、提案办理面商会和走访承办单位等方式,扩大提案办理协商参与面。各承办单位坚持把民主协商贯穿提案办理全过程,把沟通协商作为提案办理的必要环节,认真组织办前、办中、办后协商,通过电话沟通、座谈交流、实地走访、共同调研等方式,与委员共商提案办理,合力推动提案建议转化为具体的政策措施,以此带动提案办理整体水平提升,取得了很好的办理成效。省政协领导在督办《推进我省科技服务体系创新发展》《加强金沙江流域生态环境保护与绿色发展》《加快跨境物流建设力度》等重点提案过程中,通过带队走访承办单位,组织开展联合调研,加强深度协商,促进了提案意见建议的采纳落实。承办单位在办理《加强涉企信息归集,提高全省市场差异化监管水平》提案时,商请提案者参与全省涉企信息归档全覆盖督查,增强了委员对涉企信息归集工作的了解;在办理《强化全科医生队伍建设,夯实分级诊疗制度基础》提案时,积极邀请提案者调研面商,充分吸纳提案的意见建议,形成了《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施意见》;在办理《关于加快推进云南宜居乡村全面振兴》提案时,多次与提案者沟通协商,将协商成果吸纳到《中共云南省委云南省人民政府关于贯彻乡村振兴战略的实施意见》中。
(四)优化服务,提案工作有效运转
一年来,常委会注重在提高提案服务专业化、精细化、精准化上下功夫,不断加强和改进提案提出、审查立案、交办督办、办理协商和提案公开等各环节的服务工作。加强与省委办公厅、省政府办公厅协调配合,形成提案督办合力,协商解决提案办理中的难点问题,全年走访政协委员和政协各参加单位110余次,与承办单位联系协商260余次,有效促进了提案办理。制定出台了《政协云南省委员会办公厅关于推进提案公开工作的意见》,明确提案公开程序、公开方式、公开内容,实现了与政府办理结果的同步公开。充分利用报刊、电视、网络深度报道提案线索征集、交办督办、调研视察、办理协商、办理成效,与云南电视台联合开办“提案面对面”栏目,跟踪报道重点提案办理成效,为提高提案工作的社会关注度营造了良好的舆论氛围。
一年来,提案工作在取得成绩的同时,也存在一些不足。主要是:提案提的质量还不够高,有的提案围绕中心不够,缺乏调研论证,内容笼统空泛,意见建议不具体不准确;有的部门提案办理重答复轻落实,一些提案答复以工作介绍代替答复内容,委员对办理结果“被动满意”的现象仍然存在;提案服务还不够到位,委员知情明政的形式和渠道还不够丰富和畅通。对于这些问题,我们将高度重视,采取措施,切实改进。