二、提案工作主要成效
一年来,常委会认真贯彻落实习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示,遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,聚焦提质增效,坚持在继承中发展,在发展中创新,提案工作呈现崭新局面。
(一)加强领导,形成工作合力
省委、省政府高度重视政协提案工作。陈豪书记强调,提案是政协履行职能最直接最有效的方式,做好提案工作对于党委政府改进工作作风、提高决策民主化、科学化水平具有重要意义,要切实提高提案质量和提案办理质量,为云南高质量跨越式发展发挥更大作用。阮成发省长要求,全省各级政府及相关部门,要以对人民、对经济社会发展高度负责的态度,全面提高提案办理质量和实效,给提案者满意的答复。省政府第1次常务会议专题研究政协提案办理工作,第25次常务会议专门听取提案办理情况汇报,并及时下发了《云南省人民政府关于认真做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》,修订出台了《关于办理人大代表建议和政协提案的办法》。省政协常委会和主席会议牢牢把握提案工作的全局性定位,始终把提案工作摆在政协工作的突出位置,作为全局性重点工作,纳入重要议事日程,坚持主席会议审议重点提案,主席班子成员领衔督办重点提案,在提高提案质量和办理质量方面多措并举,从源头上发力,积极推动提案工作提质增效。省委办公厅、省政府办公厅切实加强提案审查、交办、办理、协商的督促检查和跟踪问效。各承办单位坚持把提案办理作为年度重要工作,纳入整体工作部署,与业务工作同谋划、同安排、同落实,构建了领导重视、责任明确、措施有力、制度健全的办理工作格局。通过提案者、提案承办单位、提案督办部门密切合作、共同努力,形成了高度重视、认真办理、运转顺畅的提案工作良好局面。
(二)打牢基础,提案质量不断提高
一年来,常委会坚持把提高提案质量作为方向目标。通过向社会发布公告、向政协各参加单位和承办单位印发通知等形式,征集提案选题线索128条,分别印送住滇全国政协委员、省政协委员及政协各参加单位参考。采取邀请职能部门通报情况、组织委员调研视察和走访承办单位等方式,积极为委员搭建知情明政平台。针对换届后新委员多的实际,通过围绕“如何撰写高质量提案”开展集中培训,编印《优秀提案选编》、报送《重要提案摘报》等方式,引导委员在深入调研、认真思考的基础上提出有针对性和可行性的提案,为委员履职尽责、发挥主体作用打好基础。采取召开党派团体专委会座谈会、联合开展调研视察、专题协商等形式培育重点提案,增加集体提案比重。采取加大撤并案力度、返回委员修改后再审查、转社情民意处理等措施,从源头上严把审查立案关,提案质量明显提升。一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,充分发挥自身特点和优势,聚焦省委、省政府中心工作和人民群众普遍关心的实际问题,认真选题,深入调研,综合分析,精准建言,提出了《深化我省农业供给侧改革,发展高原特色农业》《加强云南贫困地区脱贫摘帽后可持续发展》《加强我省金融支持民营实体经济发展》《推进我省跨境农业产业发展》《进一步发挥云南独特优势,加快推动养老产业发展》《加速云南智能制造发展》《建立我省藏区与四川藏区边界长效机制》《加快云南中药材产业发展》《建立和完善我省农村环境污染治理设施后续运行管理长效机制》等一大批有共识、立得住、能办理、做得到的高质量提案。