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昆明改革开放40年全景录:春雷激荡天地新
发布时间:2018年12月17日 07:18:45  来源: 昆明日报

  拥抱世界的开放胸襟

  党的十九大报告明确提出:“开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”

  回溯时间长河,可以清晰地发现,“开放”贯穿昆明的历史,激荡出一个城市的光荣与梦想。

  在古代,昆明是南方丝绸之路上的重要枢纽,是内地和西南地区通往南亚东南亚的重要门户,中原文化、少数民族文化与南亚文化、东南亚文化在这里交融。伟大的航海家郑和就是从这里走向浩瀚的海洋。到了近代,随着开埠通商、滇越铁路通车,昆明成为一个开放的城市,逐渐形成“汇东方与西方、融传统与现代”海纳百川、开放包容的文化气质。

  开放的基因,已经融入这座城市奔流的血液里。

  1978年,沐浴着改革开放的春风,昆明对外开放再次出发。1981年11月5日,昆明市与日本藤泽市缔结为友好城市。这是昆明的第一个国际友好城市。1986年,昆明·藤泽友谊馆落成。32年过去了,友谊馆仍矗立在环城东路,成为昆明不断扩大对外开放的最好见证。

  1982年,昆明与瑞士苏黎世缔结为国际友好城市。昆明在城市规划管理、供排水处理、环境保护等方面吸收到了世界的先进经验。两座城市缔结友好城市至今,友城规划合作项目近90个,合作成果累累,被誉为“中国对外友城合作的典范”。

  从此,昆明的“朋友圈”不断扩大,延展至五洲四洋。截至目前,昆明市缔结国际友城数量达到22对,友好交流城市18对,多个南亚东南亚国家在昆设立领事机构,法国、德国等15国在昆设立签证中心。

  以昆交会、南博会为代表的展会,为昆明的开放发展搭建起广阔的舞台。

  1992年2月,昆明争取到承办第三届中国艺术节的机会。艺术节上,2万余名中外文艺工作者齐聚昆明,举行了“两场、两街、五会”等经济科技贸易活动。“艺术节的成功举办,让世界认识了昆明,也让昆明走向了世界,更大的意义在于让昆明认识到了开放的重要性。”全程参与艺术节采访、时任《昆明日报》记者的王晓洁说。

  1992年5月,中共中央4号文件决定,包括昆明在内的17座城市实行沿海开放城市政策。昆明人深刻认识到,要发挥特殊的地缘优势,扩大对外开放,才能从开放末端走向开放前沿。

  昆交会正是在这样的背景下变成现实。

  1992年7月,全国五省区七方经济协调会第九次会议在昆召开。会议决定,“由西南五省区七方在昆明联合举办面向东南亚南亚的出口商品交易会”。

  1993年8月8日,昆交会鸣响了第一枚礼炮,首届中国昆明出口商品交易会举行。在昆明国际会展中心里,人潮涌动,昆明市民驻足各展位前,好奇地端详来自越南、缅甸、印度等国家的外国商人,欣赏展位上琳琅满目的外国商品,听外商招揽生意时的热情吆喝……虽然当时昆明仅有两家外贸企业,每年进出口交易额不过几百万美元,但是昆交会的成功举办,不但提升了城市的知名度,也吸引了更多外商来昆投资兴业。

  从此,每当初夏,昆交会都会如期而至。对于生活在这座城市的人们来说,每年逛昆交会,也成了必不可少的事。

  时间来到1999年,全世界的目光聚焦到昆明,世界园艺博览会在春城举办。这是中国第一次主办A1类世界博览会。这一年,来自95个国家和国际组织的近千万宾客走进昆明,品味世界园艺博览会呈现的一场盛宴。因为世博会的“热效应”,原计划于当年10月底结束的展会延长了半年。

  “世博会的举行,使昆明城市建设发展足足提前了10年。”有专家如是说。的确,这场盛会与春城的最美相遇,为昆明带来开放的新机遇,让昆明这座西南边陲的省会城市从此站上世界舞台。世博会犹如一个杠杆,撬动了经济社会的全面发展,让昆明在全国脱颖而出。

  2004年,昆交会由出口商品交易会更名为进出口商品交易会,向世界释放出了强烈的开放信号。2010年,商务部确定南亚国家商品展永久落户昆明,昆交会面向南亚东南亚开放的定位变得更加明确。2013年,昆交会迎来又一次飞跃——南亚国家商品展升格为中国—南亚博览会。

  南博会、商洽会、旅交会、文博会、农博会……昆明已发展成一座会展之城。2017年,全市共举办各类展览活动120场,各类会议25966场,各类节庆活动180场,展业总收入超过26.1亿元,昆明连续3年入选中国最具竞争力会展城市。

  一系列展会的成功举办,不但提升了城市的知名度,也吸引了更多外商来昆投资兴业,一大批世界500强和国内知名企业纷至沓来。

  2017年,又有汉能、华强方特、宜家等一批项目签约落地,引进世界500强企业6家;引进市外到位资金1043.7亿元,增长14%;实际利用外资8.01亿美元,增长8.3%;实现进出口总额74亿美元,增长11%。

  40年来,昆明以积极的开放态度、优越的投资环境和巨大的市场机会,吸引了近百个国家和地区的投资,并与200多个国家和地区保持贸易往来,开放的大门成为财富的大门。

  近年来,昆明综合保税区、昆明高新和腾俊国际陆港保税物流中心建成运营;昆明机场口岸实现全天候通关,建立完善了72小时过境免签入境管控系统;澜沧江—湄公河次区域合作、中国—东盟行业合作昆明会议、GMS经济走廊活动周、昆明友城合作与发展研讨会等高层次对话合作深入开展;亚洲财富论坛、昆明国际友城旅游联盟、中国·上合组织青年交流中心落户昆明;昆曼国际大通道全线贯通,上合国际马拉松赛、中华龙舟赛等影响力日益扩大。

  昆明多层次宽领域释放开放活力,着力推动国际国内合作日益深化,城市国际化水平明显提升,构建起了全方位对外开放新格局。

  绿色发展的希望之城

  绿水青山就是金山银山。习近平总书记在云南考察时强调,要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

  作为世界知名的春城,良好的生态环境和气候条件是这座城市的“金字招牌”。改革开放40年,于昆明而言是对生态环境保护认识发生深刻变化的40年,也是持续加强生态文明建设、践行绿色发展理念的40年。

  “随着滇池治理的力度加大,湖滨生态变好了,引来了不少野生鸟类在此栖息。”李继明是晋宁区一名摄影爱好者,也是云南省野鸟协会会员。8年间,他在滇池周边拍下了白鹭、灰鹭、天鹅、红嘴鸥、白鹳、黑嘴鹳、灰雁、彩鹮等近百种野生鸟类,其中很多还是新发现物种。

  “60年代淘米洗菜,70年代捉虾捞鱼,80年代初洗澡痛快,90年代鱼虾不在。”说的是滇池上世纪被污染的情况,蓝藻暴发、水体黑臭,高原明珠黯然失色。到上世纪90年代初,滇池已成为我国污染最严重的湖泊之一。

  从“九五”开始,滇池水污染防治工作上升到“国家高度”,纳入国家“三河三湖”重点流域治理规划。20年来,环湖截污、外流域引水、入湖河道整治、农村面源污染治理、生态修复与建设、生态清淤滇池治理“六大工程”持续发力,滇池水质逐年变好,滇池湿地成为“中国最美湿地”。

  2015年8月2日,省委常委、市委书记程连元到昆明任职后的第一次调研就选择了滇池治理。他还特意让工作人员灌了一瓶滇池水,检测后把指标贴在瓶身上,他说:“这是我到昆明工作后灌的第一瓶滇池水,把它搁在办公室,天天看着它。若干年后再灌一瓶,对照水质看滇池的变化。”

  滇池保护治理是昆明理念、发展方式深刻转变的一面镜子。“滇池清昆明兴”,这是全市上下的共识,也是全市人民共同的责任。

  2017年4月起,程连元多了一个“新头衔”——“昆明市市级总河长”,并担任盘龙江河长;市委副书记、市长王喜良也多了一个“新称呼”——“昆明市市级副总河长”,并担任洛龙河河长。另外,其余34名市级领导也全部上阵,分别担任全市各重点河湖的市级河长。

  昆明建立了市、县、乡、村四级联动的河长体系,37名市级河长、387名县级河长、1100名乡级河长和1966名村级河长组成的河长队伍,成为入湖河道保护的责任人。今年,昆明招募百名“市民河长”,组织千支“爱湖志愿服务队”,发动万名“滇池卫士”,号召一批“滇池驴友”,动员全社会的力量都投入到滇池保护治理中。

  每年滇池开湖季,“百舸入滇、千帆竞发”的壮丽景象和“云淡风轻、蓝天碧水”的自然美景都会刷屏微信朋友圈。

  2016年,滇池外海和草海水质均由劣Ⅴ类提升为Ⅴ类,20多年来首次摘掉“劣”的帽子。2017年,滇池全湖水质继续保持Ⅴ类,蓝藻水华程度由重度逐步向中度和轻度转变。今年1~10月,滇池总体水质持续保持企稳向好趋势,外海、草海水质均达到Ⅳ类。

  党的十八大以来,绿色发展被提升到了新高度,全市上下也持之以恒推动各项生态环境保护治理工作,坚决打好污染防治攻坚战,生态文明建设水平全面提升。 

  “等干熄焦装置一上马,这个家伙就不排废气了。”望着50多米高的熄焦炉,云南煤业能源股份有限公司安宁分公司的技术专家们肯定地说。早在10年前,全国第5座140吨/小时熄焦规模、西南地区首座干熄焦装置就在昆钢建成投产。这一装置不仅节约了标准煤消耗,还减少了空气污染。

  经过持续努力,昆明成为“国家园林城市”“国家森林城市”“国家卫生城市”“国家节水型城市”。主城区空气质量优良率保持在98.6%以上,“春城绿”“昆明蓝”“四季花”成为昆明最亮丽的名片。

  逐“绿”而行。以更高的标准、更新的理念、更实的行动,昆明在提升生态环境质量上更进一步、更快一步,提出打造“世界春城花都”城市品牌,增强城市吸引力、影响力和美誉度。

  作为中国面向南亚东南亚开放的门户,昆明生态优势、资源优势和区位优势突出,具备发展大健康产业得天独厚的条件。2016年,昆明提出要打造“中国健康之城”这一城市品牌,在落实国家战略中探索昆明发展新模式。一年多来,昆明以“医、药、养、健、游、食”六大健康产业为核心和支撑,以市场为主体,谋划“健康之城”建设。全市医疗资源聚集优势明显,人均医疗资源超过全国平均水平,位居西南地区前列。当前,昆明正加快推进国家植物博物馆和中国昆明大健康产业示范区建设,围绕“一城六中心”的战略定位,着力构建“3456”大健康生态圈,努力把昆明打造成为健康产业发达、健康服务完善、健康品牌亮丽、健康文化鲜明、具有国际影响力的“中国健康之城”。

  着力建设蓝天永驻、碧水长流、绿润昆明、花香满城的“世界春城花都”,努力把昆明打造成为生态文明建设排头兵示范城市和“美丽中国”典范城市,这是市委、市政府向全市人民的庄严承诺,更是全市人民的共同心愿。

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责任编辑:赵玮
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