省属企业防范化解债务风险显成效
前10月平均资产负债率同比下降1.69个百分点
截至2018年10月末，省国资委出资企业（不含金融企业）平均资产负债率为70.28%，同比下降1.69个百分点。这是今年以来，我省省属企业降杠杆控负债成效明显最有力的答卷。
省国资委副主任白书云介绍，随着今年多项金融监管新规陆续施行，企业面临着严峻的金融形势和资金压力，为此，省国资委采取了多项措施防范化解省属企业债务风险。
制定出台省属企业降杠杆防风险指导意见。提出了增加权益、盘活存量、严控债务规模、加强投资管理等9大措施，明确省属企业降杠杆的目标要求，并纳入经营业绩考核范围，推动省属企业高质量发展。
积极推进混合所有制改革，实现股权多元化，引增量资本降杠杆。在成功打造白药控股混改样本基础上，完成诚泰保险的混改和冶金集团引进央企股权多元化改革，实现股权多元化。正积极推进工投集团、城投集团等企业集团层面的混改工作，积极引入社会资本，增加企业资本金。
建立债务预警机制，加强风险动态监测。完善每月预警、每季提示机制，将企业季末负债率与考核目标值、行业均值进行对比分析，对偏差较大的企业以下发提示函的方式提醒企业董事会，及时揭示运营风险，督促企业确保完成目标任务。
着力抓好效益稳定增长，筑牢风险防线基础。切实贯彻落实省稳增长各项政策措施，要求商业一类、二类企业坚持向开拓市场要效益，紧盯市场、抢抓机遇，深挖市场潜力，着力抓好效益稳增长。
全面加强投资管理，严控投资风险。及时制定出台投资管理暂行办法及负面清单，督促企业聚焦主业，严格控制非主业投资及新增投资，规范投资决策，切实防范投资风险。
积极推进市场化债转股，实施综合化降杠杆。牵头搭建银企合作平台，推动企业市场化、法治化债转股，截至目前，云南省国资委牵头与建设银行、工商银行分别签署的综合化降杠杆合作业务已落地项目资金246.65亿元。
数据显示，前10个月，企业上缴税费、实现利税及增加值等主要经营指标稳步增长，同比分别增长了14.17%、3.06%和9.25%，企业经济运行稳中有进、稳中向好态势持续巩固。（记者 李承韩）
明确方向重点 改革阔步向前
国有企业是国民经济的重要支柱。近年来，省委、省政府认真贯彻党中央决策部署，结合云南实际启动实施国企改革攻坚战，各项工作取得新进展、新成效，改革增活力、强动力、释红利的积极作用有效发挥。
“不容忽视的是，国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。”省国资委主任罗昭斌介绍，“有的企业投资领域过宽，主业不优不强，无序竞争、同质化经营，经营效率不高；有的企业内部管控薄弱，管理层级多，盲目投资、占有资源，债务风险大；有的企业现代企业制度不健全，市场化经营机制尚未形成，国有资产管理体制还不完善；有的企业党组织管党治党责任落实不到位，基层党组织建设薄弱等等，都严重制约了国有企业持续健康发展，必须通过深化改革加以解决。”
按照党中央、国务院和省委、省政府部署要求，坚定改革信心、增强改革定力、保持改革韧劲，不断将国有企业改革向纵深推进，《行动方案》应运而生，力争通过三年时间，打造一批具有核心竞争力的企业集团，全面形成具有云南特色的国有资本发展新格局，助推云南现代产业体系建设。
罗昭斌说，党的十八大以来，党中央、国务院先后出台一系列国企改革文件，形成了“1+N”政策体系；党的十九大对国企国资改革发展明确了任务，提出了新的更高要求；习近平总书记关于国有企业的地位和作用、国有企业改革的总体要求、国有企业发展的目标、国有资产监督管理、国有企业党的建设等重要论述，为推进国企改革发展各项工作指明了正确方向，必须不折不扣抓好落实。
接下来，云南将进一步明确改革目标和重点，在体制机制、运营模式和监管方式等方面下功夫，着力打造国有资本市场化运作的专业平台，促进国有企业转机制、增活力、提效益；坚持有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力的要求，分类分层、加强联动，积极推进国有企业混合所有制改革，实现国有资本与其他各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展；完善公司法人治理结构，深化内部劳动、人事、分配三项制度改革，加快形成灵活高效的市场化经营机制，不断增强国有企业内在活力、市场竞争力和发展引领力；深入推进供给侧结构性改革，持续瘦身健体，以专业化为导向深入推进市场化整合，把创新摆在发展的核心位置，扩大开放强化合作，树立高质量发展行业标杆。针对关键岗位和核心业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节，加快建立更有效的国有资产监督体系，形成监督合力，提高监督效能，严格责任追究，为国有企业发展提供保障。同时坚持问题导向、底线思维，及时防范、有效化解投资、债务、法律等各类重大风险。
举报
