近年来，昭通市巧家县政务服务中心以“党建红”引领“政务蓝”，通过组织重构、流程再造、服务延伸等关键抓手，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”全面跃升。截至目前，该中心累计办理各类常规事项逾37.52万件，其中“高效办成一件事”联办业务突破7.69万件，办件量增长显著。

　　支部建在“链”上，变“单打独斗”为“协同作战”

　　面对涵盖人社、医保、市场监管、公安等42个部门、1171个事项的庞大政务服务体系，巧家县将跨部门协同作为检验党组织战斗力的“主战场”。巧家县政务服务中心打破部门壁垒，组建由部门首席代表和党员骨干构成的改革攻坚专班，由政务服务中心党总支部牵头，统筹各进驻部门力量，建立“周调度、月通报”机制，集中攻坚跨部门事项整合。在攻坚专班推动下，该中心先后梳理出“开办餐饮店”“新生儿出生”等68个高频“一件事”清单，明确牵头部门与配合职责，制定标准化办事指南。首席代表带头认领“硬骨头”事项，针对“不动产登记+水电气过户”联办难题，首席代表与党员骨干连续驻点协调，打通数据共享堵点，将办理时限从5天压缩至1天。

　　党员冲在“窗”前，变“被动受理”为“主动靠前”，打造“高效办成一件事”服务标杆

　　为让“高效办成一件事”落地见效，巧家县在部分专业窗口设立“党员先锋岗”“党员责任区”，充分发挥29名党员的模范带头作用。综合窗口带头承担“一件事”联办业务，通过“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，实现群众“只跑一次、一窗通办”。以“企业开办”为例，党员先锋岗整合营业执照申领、公章刻制、税务登记等环节，将办理材料从28份减至9份，时限从3天压缩至0.5天。云南润玛水利水电工程有限公司赠予税务服务窗口的“业务高手创一流，热情高效办实事”锦旗，以及巧家移投公司等多家企业联合赠送的“政策辅导落实惠，高效服务纾企困”锦旗，生动诠释了党员先锋在优化营商环境、助企纾困中的硬核担当。截至目前，党员先锋岗累计办结“一件事”业务1.78万件，群众满意度达99.8%。

　　服务沉在“网”下，变“群众跑腿”为“数据跑路”

　　巧家县依托“一部手机办事通”“巧家政务”公众号等平台，推行“免证办”“延时办”“预约服务”“帮办代办”等特色服务。

　　在民生领域重点事项上，巧家县将“社保卡居民服务一件事”“退休一件事”作为人社“高效办成一件事”当中“产和护”的核心载体。在“社保卡居民服务一件事”中，制卡时间从30天缩短至5到10分钟“立等可取”。在“退休一件事”办理中，党员骨干牵头整合退休审批、养老金核定等8项关联事项，申请材料由28份精简至8份，办理时限从30个工作日大幅压缩至8个工作日，通过档案提前预审、材料线上补正机制，最大限度减少群众跑动次数，群众满意度高达99.8%。

　　根系扎在“土”里，变“末端梗阻”为“全域畅通”，筑牢基层服务根基

　　巧家县坚持将党建触角延伸至基层治理最末梢，针对农村群众办事难、办事远等痛点，在17个乡镇便民服务中心全面设立“一件事”代办点，依托党群服务中心在192个村（社区）常态化开展常规业务办理，党员志愿者提供“一对一”精准指导，让基层群众在家门口就能享受到与县城同等标准、同等效率的优质政务服务，将“红色引擎”的动力源源不断地输送到田间地头，彻底打通服务群众的“最后一公里”。

　　尤为值得一提的是，巧家县公安局交管大队将驾驶证期满换证服务深度融入“交管12123”服务，将原本需多次往返、耗时数日的流程压缩至“线上申请、线下即办、邮寄到家”的一站式闭环。

　　云南网记者 谢毅 通讯员 杨勇