云南省发展和改革委员会深入贯彻落实省委、省政府工作部署，紧扣答好“群众持续增收之问”这一核心任务，聚焦返乡农民工、脱贫人口等重点群体，大力推广以工代赈模式，持续扩大以工代赈实施规模，综合带动效应显著。2026年一季度，全省推广实施以工代赈项目3393个，同比增长130.35%；吸纳群众务工17.42万人，同比增长81.46%；发放劳务报酬11.74亿元，同比增长92.78%；开展劳动技能培训13.3万人次，有效推动群众实现“家门口就业、实战中提技、实打实增收”，为稳就业、保民生、促发展提供了有力支撑。

　　聚焦重点工程

　　推动项目扩面突破

　　坚持把以工代赈深度融入重大基础设施建设全过程，精准锚定政策与工程实施的结合点，全力推动1654个重点工程领域项目推广以工代赈模式，覆盖农业农村、交通、水利、城镇建设、生态、能源、民间投资及灾后恢复重建等八大领域，形成多点发力、全域协同的良好格局。其中，农业农村领域项目472个（占比28.54%）、城镇建设领域429个（占比25.94%）、水利领域228个（占比13.78%）、交通领域163个（占比9.85%）、能源领域152个（占比9.19%）、生态领域63个（占比3.81%）、民间资本投资领域141个（占比8.53%）、灾后恢复重建领域6个（占比0.36%）。“重推”项目通过将群众务工需求前置嵌入项目设计、施工和管护各环节，既加快补齐乡村产业、城镇功能、水利设施和防灾减灾等短板，又有效带动当地劳动力参与工程建设，实现项目建设提质增效与群众稳定增收双向赋能、互促共进。

　　深耕农建领域

　　激活乡村内生动力

　　立足农村发展实际，聚焦群众急难愁盼，在1739个中小型农业农村基础设施项目中精准推广以工代赈，重点围绕农村生产生活、交通、水利、文化旅游、林业草原等五大类型基础设施发力，推动政策红利直达乡村、惠及群众。其中，农村生产生活类基础设施项目1161个（占比66.76%）、交通类296个（占比17.02%）、水利类160个（占比9.20%）、文化旅游类67个（占比3.86%）、林业草原类55个（占比3.16%）。“农推”项目通过推进乡村道路硬化、小型灌溉设施建设、人居环境整治等民生工程，切实解决群众出行难、运输难、用水难等问题，带动群众就地就近务工增收；同时结合乡村文旅资源开发和林草生态保护，引导群众参与生态管护、旅游服务等工作，拓宽增收路径，持续激发乡村发展的内生动力。

　　强化州（市）联动

　　提升区域推进成效

　　各地主动扛牢主体责任，因地制宜细化举措，推动以工代赈推广工作落地落细，形成各具特色、竞相发力的推进态势。大理州、昭通市、红河州、曲靖市、普洱市等地推进力度大、成效突出。在就业带动方面，大理州、昭通市、楚雄州、文山州、红河州吸纳务工人数较多，仅大理州就带动4.94万名群众就近就业，占全省吸纳务工总人数的28.36%，有效帮助就业困难群体实现稳定增收，切实将政策红利转化为可感可及的民生实效。

　　下一步，省发展改革委将持续强化统筹协调，优化政策供给，扩大项目覆盖面，提升实施质效。聚焦重点群体强化就业帮扶，聚焦重点领域加快补齐短板，深化“专项项目+推广项目”双轨推进机制，稳步提高劳务报酬发放比例，强化“培训+上岗”技能赋能，充分发挥以工代赈逆周期调节作用，推动更多群众在“家门口”稳定就业、持续增收，为全省经济社会高质量发展注入坚实而温暖的民生动能。　

　　编辑：杨碧惠

　　设计：鲍子仟