小寒时节的春城，寒意初显，昆明会堂内却热潮涌动。2026年1月5日，昆明市委经济工作会议在此举行。这不是一次普通的年度例会，而是站在“十四五”圆满收官与“十五五”全面开启的历史交汇点上，对昆明未来发展路径的一次深刻思考与战略布局。

　　回望“十四五”，这是一段昆明发展史上具有里程碑意义的奋进征程。全市上下始终牢记习近平总书记考察云南的殷殷嘱托，紧紧围绕“一个跨越”“三个定位”，锚定省委“3815”战略发展目标，以“当好排头兵”的担当，全力推进“六个春城”建设，产业筋骨在大抓产业、主攻工业中持续强健，开放格局在敢为人先中实现历史性突破，生态底色在久久为功中擦得更亮，民生福祉在倾力投入中更加殷实，交出了一份亮眼的成绩单。

　　2026年是“十五五”的开局之年。昆明市部署了八项重点任务，勾勒出新一年高质量发展的清晰路径。正处“新旧动能转换期、城市格局重塑期、对外开放深化期”的省会昆明，以“开局即冲刺、起步即决战”的姿态，锚定高质量发展首要任务，向着“在中国式现代化进程中开创昆明发展新局面”的目标全速进发——

　　锻造发展核心引擎 夯实内生增长基础

　　“以实干实绩坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’”，“确保‘十五五’开好局、起好步”，“奋力在中国式现代化进程中开创昆明发展新局面”——会场内激荡着共识，凝聚着力量。信心，源于对党中央及省委决策部署的深刻领会，更建立在“十四五”坚实的发展基础之上。

　　发展新质生产力，是昆明2026年经济工作的“首要课题”。面对新一轮科技革命与产业变革，昆明市清醒认识到，必须摒弃“捡到篮子里都是菜”的旧思路，转向依托资源禀赋精准发力，把资源禀赋、产业基础与科技创新深度融合，方能抢抓机遇、赢得未来。

　　依托资源禀赋，找准发力点和主攻方向，真正把资源优势变成产业发展优势。新的一年，昆明将聚焦全省重点优势产业赛道，着力把磷、锂、铜、钛等矿产资源和丰富的动植物资源，转化为新材料、新能源电池、生物医药、绿色食品加工等产业集群的竞争优势。同时，推动科技创新“关键变量”转化为产业升级“最大增量”，强化企业创新主体地位，布局共享中试平台与产业创新中心，力求突破一批“卡脖子”技术，让创新成果从实验室加速走向生产线。

　　内需是经济发展的基本动力。2026年，昆明将“促消费、稳投资”作为拓展增长新空间的两大抓手，双向发力。

　　消费方面，文旅、旅居等服务消费被寄予厚望。这个冬天，红嘴鸥翩跹而至，带火了“观鸥季”，也映照出昆明消费的活力。昆明市将立足打造休闲度假旅游目的地，深化“湖滨春城”“山水花都”特色，策划更多像6条“黄金旅游线路”“旅居昆明”这样的精品，让“流量”变“留量”。昆明市还将瞄准建设“南亚东南亚入境消费第一城”，计划打造更多跨境旅游、体育赛事等消费新场景，构筑强大的“消费强磁场”。

　　投资方面，昆明坚持“投资于物”与“投资于人”紧密结合。既加大对交通、能源等传统基础设施的投入，更注重投向产业升级、民生改善、人力资本提升等领域，扩大有效投资。同时，多措并举巩固房地产“止跌回稳”态势，推动房地产市场平稳健康发展。

　　激发体制机制活力 提升辐射带动能级

　　深化改革是破解发展难题、激发市场活力的关键一招。2026年，昆明的改革刀刃向内，聚焦痛点。

　　改革指向深层体制机制，实施改革攻坚与扩开升级，双轮驱动提升发展活力。昆明市将持续推动招商引资理念深刻转变，从“管理者”转向“服务者”，不断优化营商环境。通过完善产业链招商机制、发挥“边境口岸+数据口岸”独特优势、深化项目服务专员等制度，昆明力求以闭环式服务提升招商引资质效。国资国企改革向纵深推进，目标是提升国有资本配置效率和核心竞争力。盘活闲置低效存量资源资产也被提上日程，旨在为新发展挖掘潜力、腾挪空间。

　　作为全国唯一拥有边境口岸的省会城市，对外开放是昆明最鲜明的标识和最大的优势所在。2026年，昆明致力将通道优势全面转化为发展优势。

　　推动内外贸一体化，打响服务贸易品牌。这要求昆明在巩固传统货物贸易的同时，还需加力推动外贸稳规模、优结构，培育服务贸易“新三样”，打响昆明服务贸易品牌，推动昆明企业“走出去”。昆明市将聚焦物流降成本、通关提效率，加快建设国际陆港和中欧（亚）班列集结中心，构建“陆港+口岸+通道”的协同开放新格局，让通道“流量”真正变为经济“留量”。

　　托管磨憨，这一开创性举措已初见成效。站在新起点，昆明将进一步推动磨憨国际口岸城市建设，促进自贸试验区、经开区、综保区等开放平台功能互补、能级跃升，让“辐射中心、开放春城”的金字招牌更加闪亮。

　　统筹协调齐抓共管 绘就融合发展画卷

　　高质量发展是全方位、多维度的提升。昆明2026年的工作布局，始终坚持系统观念，推进城乡与区域更协调，发展与生态更和谐，发展与民生更同步。

　　昆明市将统筹好“协”与“绿”，厚植协调发展新优势。协调发展注重全域融合，将持续巩固脱贫攻坚成果，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，深化跨区域产业协作机制，推动“兴业、强县、富民”一体发展。绿色发展坚守生态底线，坚定不移走生态优先之路，深化农文旅融合，探索更多“绿水青山”转化为“金山银山”的路径，正确处理好滇池保护与城市发展的关系，让“高原明珠”永葆生机。

　　昆明市更将筑牢“安”与“稳”，夯实共同富裕新基石。在民生领域，昆明市将促进高质量充分就业，健全公共服务体系，扩大优质教育、医疗等资源供给，积极培植“创业之城”的肥沃土壤，在高质量发展中稳步推进共同富裕。同时，牢固树立底线思维，扎实防范化解各领域风险，加强社会治安防控，以高水平安全护航高质量发展。

　　昆明市委、市政府要求全市上下迅速行动起来，闻令而动，将会议精神转化为具体的“施工图”和“责任状”，认真谋划全年工作，奋力推动一季度经济工作实现“开门红”，为完成全年目标任务、确保“十五五”开好局起好步奠定坚实基础。

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。2026年是“十五五”的开局之年，开局关乎全局，起步决定后程。站在新的历史起点上，昆明正承载着“十四五”积累的雄厚势能，以“向新而行”的坚定决心和“实干开局”的奋斗姿态，向着“十五五”发展的宏伟目标阔步前进。

　　云南网记者 尹朝平