

2025年6月,全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议提出“群众持续增收五问”:乡村产业怎么富民?就业怎么拓展?农村改革怎么深化?美丽乡村怎么建好?防返贫底线怎么越筑越牢?
2026年,问题的尺子往下压了一格。“群众增收新五问”问得更细:农民增收是否真正抓在手上?收入在平均线以下的群众还有多少?哪些村子哪几户群众收入还不托底?联农带农机制到底用得怎么样?涉农资金有没有用好管好?
前一组问路子,后一组问谁去答、答到哪一户。云南的解法不复杂,产业扎在县域,利益联到农户,底线兜住人心,让挣钱和顾家不再是一道单选题。
石缝里选出好产业
文山壮族苗族自治州文山市庄子田村的山坡上,翠绿的仙人掌叶片从石缝间铺展开,一眼望不到头。越南贸易商阮文辉蹲在地头,举着手机拍个不停。他刚从老街省赶过来,洽谈叶片采购。
这个藏在滇东南石漠化山区的小村庄,仙人掌已经卖到了越南和韩国。回首5年前,这里石漠化面积超八成,人均耕地不足1.9亩,当地流传着一句话:“好女不嫁庄子田”。年轻人往外走,土地撂了荒,村子空了心。
转变的起点,始于一个人,也始于一次关键抉择。
2021年,在外经商近20年的鲁春红被“归雁行动”引回村里,并当选村党支部书记。当地先后试种过玉米、三七、烟叶、果树,可在这片石缝地里屡屡受挫。唯独仙人掌,祖辈随手在房前屋后栽下的那些,经过40多年,老桩还在结果。
“群众熟悉、土地适合、市场有需求。”鲁春红后来总结选产业的标准,就这三条。
动员村民土地入股时,质疑声不小。“种这么多,卖得出去吗?”这是最实在的担心。村党支部的办法是把全村划成8个网格,党员带头包片,白天扛着锄头在地里算收益账,晚上围在火塘边拉家常解心结。106户村民最终把土地全部入了股,人人既是股东也是员工。
5年后,种植面积从700亩扩到5000余亩,综合产值超1500万元,人均年增收3.2万元,户均收入10万元。20吨可食仙人掌叶片经海关监管发往越南,成为全国首批出口的可食仙人掌。仙人掌果干、酵素、精酿啤酒、护手霜等10余款深加工产品,从村里的合作社走向市场。
庄子田的故事,放在云南常态化帮扶的盘子里看,才显出它真正的分量。
2021年至2025年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期。2026年进入常态化帮扶阶段,全省农村劳动力就业1413.3万人,其中脱贫人口和防止返贫致贫对象342万人。脱贫攻坚时期,帮扶的核心是托底,把收入拉到线以上,把保障送到户。常态化帮扶阶段,底线依然要守,但重心在往“造血”上移。云南明确要求,帮扶资金60%以上用于产业发展,小额信贷余额保持在200亿元以上。庄子田的仙人掌产业,正是这个方向上一个跑通了的样本。
庄子田的样本之所以有价值,恰恰因为它的条件并不优越。石漠化八成以上,人均耕地不到两亩,庄子田证明了一件事:劣势和优势之间,隔着的不是资金规模,而是产业选择是否从实际出发、利益联结是否真正把农户嵌进去、带头人是否既懂市场又愿意扎根。
云报全媒体记者 王淑娟
底线兜住最后一户
初冬,鲁甸县卯家湾安置区新家园一派祥和景象。砚池街道雨露社区广场上,搬迁群众张玉莲和邻居们有说有笑。
卯家湾易地搬迁安置区承接安置搬迁群众3.9万余人,其中雨露社区有1.2万余人。2019年底,张玉莲一家五口从巧家县茂租镇的高山上搬到雨露社区生活。去年9月,张玉莲突发疾病住院治疗,加上三个孩子在读书,高额经济负担让一家人的生活陷入困境。
雨露社区党委入户走访了解情况后,及时启动“一户一策”精准帮扶,落实医疗救助、助学补助、政策性保障。如今,张玉莲家庭申办了城镇低保,丈夫和大女儿有务工收入,两个在校读书的孩子有助学补助。“困难时刻,感谢社区党委帮我们家渡过难关。”张玉莲说。
烟火升腾的灶台前,丁崇象、訾仙朵夫妻俩的小吃店则是就近创业的鲜活写照。搬到卯家湾新家后,夫妻俩在安置区游乐场旁边经营起100多平方米的小吃店,炒菜、盖饭、小火锅备受食客欢迎。“月营业额有2万元左右,既能挣钱养家,又能照顾娃娃读书。”丁崇象说。
在雨露社区,和丁崇象夫妻一样就近创业的有20多户,在苹果基地、香葱基地、薯片工厂就近就业的有1000多人,外出务工的有4200余人。雨露社区党委副书记罗富燕说,通过抓实就业服务和岗位推介,社区群众就业率达92.77%。
结合社区“一老一小”需求,雨露社区常态化开展“一老一小”关爱服务,充分发挥社区儿童之家、老年活动中心、老年幸福食堂等服务阵地作用,用心用情守护朝夕美好。6年多时间,社区累计考出264名大学生。
雨露社区只是卯家湾安置区幸福家园的缩影。为做好易地搬迁“后半篇”文章,砚池街道党工委坚持党建引领抓就业促增收,统筹外出务工、就地就近就业两条路径,推行订单式技能培训,千方百计拓宽劳动力增收渠道。
砚池街道统筹推进安置区与原居村落在文化阵地、农贸集市等方面共建共享,常态化举办邻里节、志愿服务等活动,搭建各族群众交往交流交融平台,实现治理共抓、产业共兴、文化共融,让新家园更美、各族群众日子更甜。
云报全媒体见习记者 陈成 记者 沈迅
岗位送到了家门口
清晨六点半,玉溪市华宁县城的单存英把孙子送进校门,拐个弯就到了“幸福里”社区的蔬果分拣点。换上工装,戴上手套,一天100多块钱的收入就这么稳稳当当地开始了。“之前忙着带孙子,现在孙子上学了,我也来这儿就近上班,家门口就有活干。”单存英说这话时,手里正麻利地分拣着柑橘,嘴角带着笑。
单存英只是云南数百万就地就近就业群众中的一员。一个岗位,稳住的不仅是一份收入,更是一个家庭。
祝晓英和丈夫都在峨山彝族自治县塔甸镇大西村的食用菌基地上班,步行10分钟的路程。夫妻俩月收入约8000元。放在几年前,这个数字要靠丈夫常年在外打工才能挣到。“以前,我们一年见不了几面,家里大小事全压在我一人肩上。”祝晓英说,“现在在家门口上班,钱不少挣,家也顾上了,日子踏实多了。”
“踏实”两个字,是许多就地就近就业群众共同的心声。云南曾是脱贫攻坚的主战场,大量农村劳动力长期依赖跨省务工增收。工资性收入上去了,但留守老人、留守儿童、夫妻分居这些代价,一直压在乡村社会的底子上。
转变始于一种清醒的判断。“群众持续增收五问”提出时,第二问直指就业:“就业怎么拓展?”答案明确:既抓好外出务工,也促进就地就近就业。
这不是要关掉外出务工的门,而是把另一扇门也推开。2025年,云南农村居民人均可支配收入增速居全国前列,工资性收入持续攀升。数据的另一面,是越来越多的“祝晓英”不必在挣钱和顾家之间二选一。
从零散找活到组织化送工,这是一个体系的搭建。
单存英所在的华宁“幸福里”社区,起初只是为了解决蔬果种植基地的用工短缺。运行中发现,缺人的不止一家企业,找活的人也不止一批。于是,一个集信息收集、劳务对接、技能培训、权益保障于一体的服务队搭了起来。
社区把零散的人工组织起来,为4953户农户提供全程托管、种管结合服务。长期技术工人为核心,季节性临时工为补充,忙完自家农活的人随时可以加入。今年1月以来,已有103名长期工人、3578人次临时工人在这里找到了活干。
楚雄彝族自治州永仁县的“幸福里”社区走得更远。当地构建了“县国投公司+乡镇党委+村党总支+幸福里社区”四级联动体系,还跨区域与四川攀枝花、凉山建立劳务合作联盟。截至2026年7月,累计促成就业11.8万人次,一线务工人员日均薪资120元到150元,六成以上工人月收入稳定在4500元以上。
全省层面的数据支撑着这个结论。云南已建成就业“幸福里”社区106个、“家门口”就业服务站1.6万个,帮助40万农民实现家门口稳定就业。从熟人打听找活干到一个电话快速调配,就业的组织化程度变了,收入的稳定性也跟着变了。
昆明市嵩明县杨林镇官庄社区,一家服装加工厂开进了闲置的社区办公楼。缝纫机转起来,村民李琼珍成了“上班族”。如今,有活干也要有技能成为共识,更成为稳岗就业的一步关键的跨越。
岗位有了,技能如何提升?云南的解法是把培训嵌到产业链上。峨山县围绕绿色钢铁、新能源等重点产业开展订单式、定向式培训,电工、叉车等培训班办了28期,培养专业技术能人1200余人,推动劳动力从普工向技工转变。临沧市把课堂建在产业一线,289期“定制班”培训13040人。华宁“幸福里”社区的培训更接地气,育苗、机耕、植保、烘烤、分拣、包装,每个环节都有岗前实操,还组织工人考取柑橘分拣证书。烟草公司提供师资和农机设备,农户低价租用,租金再用于设备维护,形成一个不依赖外部输血的循环。
单存英分拣完最后一批柑橘,看看时间,接孙子正好;祝晓英和丈夫一起下班,10分钟走回家,灶台还是热的……这些场景平淡、日常,却恰恰是农民增收该有的样子。钱进了口袋,日子没有散掉。云南促进就地就近就业的逻辑并不复杂,把岗位送到村口,把技能教到手头,把产业扎在县域,让挣钱和顾家不再是一道单选题。
云报全媒体记者 王淑娟
牛油果的“334”账本
清晨6点,北纬22度的薄雾还没散尽,孟连县芒信镇的牛油果林里已是一片忙碌。果农岩帅挎着竹篓,指尖在果柄处轻轻一旋,一颗饱满的果实便落入掌心。这批八九成熟的鲜果将在3小时内运抵县城的集配中心,经过清洗、分选、冷链装车,72小时后就会出现在北京、上海的货架上。
孟连能种出果香浓郁、口感绵密的牛油果,意味着国产牛油果第一次有了叫板进口货的底气。但产业起来了,企业赚了钱,老百姓能分到多少?
在孟连,牛油果产业创造的收益,农户拿三成,企业拿三成,国有管理公司、合作社和村集体共享剩下的四成。当地人管它叫“334”利益分配机制。
“334”怎么分?
公信乡糯董村南库组的扎儿,既是村组干部,也是合作社的负责人。2025年产季结束后,他给记者算了一笔账:家里32亩土地入股合作社,每亩保底分红700元;他在基地管理着150多亩果树,每月工资3000元;采果季还有7000元左右的摘果收入。几项加起来,一年从牛油果地里刨出的进账超过6万元。整个合作社3026亩基地、183户农户,全部纳入这套“334”分配机制。
风险共担、利益共享。芒信村的一次分红现场很能说明问题。村集体账户中,10%留在村集体用于公益事业,15%给到合作社维持运营,产投集团拿到的15%则反哺产业升级——修冷链、建苗圃、做品牌。娜允镇芒街村用集体收益把村里的道路硬化和饮水安全工程一并解决了,村支书说了句实在话:“手里有钱,办事才有底气。”
机制活了,产业链才能往深处走。如今,孟连县城旁建起了牛油果集配中心,精深加工也在跟进。国内首条使用HPP技术的果泥生产线投产后每年能消化5000吨鲜果,产值可达两三亿元。产业链每往下游延伸一步,农户手里的三成收益就多一分含金量。
云南农民增收背后,是一个个像孟连这样的地方,在尝试回答一个更深层的问题:产业发展的红利,到底应该落在谁的口袋里?从孟连牛油果“334”到耿马坚果的“3433”、蒙自蓝莓的“622”,云南各地正在用不同比例的数字,试探着同一种平衡:让企业有钱赚,让农户有份分,让村集体有力量办事。
云报全媒体记者 王淑娟


