镇康县国境线长96.358公里，县城南伞紧邻缅甸果敢老街。近年来，镇康县聚焦边境地区引才难、留才难的现实难题，把本土人才培育作为破题关键，紧扣基层治理、特色产业岗位需求，坚持以岗代训、以用促育，聚焦培养缅语翻译、产业带头人等实用人才，为兴边富民注入内生动力。

镇康开展茶园管理技能培训

　　培育缅语翻译人才，筑牢基层治理语言保障

　　镇康地处边境，涉外案件办理、缅籍务工人员管理、跨境矛盾纠纷调处，任何一项工作都离不开专业缅语翻译。在镇康土生土长的颜秀夫敏锐察觉到机遇，于2016年在镇康创办缅语翻译机构，主要承接案件办理等涉外翻译业务。依托平台资源优势，该机构还被设立为滇西科技师范学院校外实训基地，多年来累计培育本土缅语翻译人才30余名，有效缓解了边境一线缅语专业人才短缺的难题。

　　去年11月的一个深夜，镇康县公安局接到一起缅籍人员涉嫌盗窃的警情。凌晨两点，该机构接到电话，翻译人员十分钟内赶到办案区，全程参与连夜讯问。从嫌疑人身份信息核实到权利义务告知，再到讯问笔录逐句确认，翻译人员一边耐心解释法律术语，一边 将嫌疑人的供述准确转译为汉语笔录，一直忙到天亮。

　　如今，该机构的业务已从单一的办案翻译，逐步延伸到矛盾纠纷调处、缅籍务工人员管理服务、边境普法宣传等多个领域，覆盖基层治理全链条。遇到边民纠纷、劳资争议等情形，翻译人员既当“传声筒”，也协助厘清事实、讲明法理，成为基层化解跨境矛盾的一支辅助力量。

杨冬慧在翻译证件

　　企业用工是另一块需求集中的领域。随着口岸经济发展，辖区企业招用缅籍工人的情况越来越普遍，从招工洽谈、合同签订到岗前培训，几乎每个环节都需要有人在现场“把话说清楚”。翻译团队随之把服务延伸到用工一线，逐条讲清岗位要求、合同条款和操作规程等，消除跨境用工中的语言盲区，推动用工流程规范化，从源头上降低了劳资纠纷风险，为辖区企业稳定用工提供了有力支撑。

　　翻译要精准，难点不仅在语言，更在专业。镇康的缅籍人员大多讲果敢方言，与标准缅语差异明显，部分词汇甚至截然不同。翻译人员既要听懂方言，又要准确对应法律术语，没有现成词典可查，只能在实践中逐条摸索、反复校核。

　　“在学校学的大多是日常交流用语，可案件笔录专业性极强，法律术语、办案规范都得从头学起。”杨冬慧是滇西科技师范学院缅语专业毕业生，通过校外实训进入该机构，如今已能独立承担涉外案件翻译。她至今记得第一次独立完成整套案件笔译时的情形，一份材料反复核对打磨了整整两天。“翻译出来的每个字，过段时间还要经得起回看。”她说。

镇康开展咖啡师培训

　　培育产业技能人才，夯实兴边富民技能支撑

　　基层治理需要“语言桥梁”，产业发展同样离不开“技能支撑”。镇康边境乡镇产业基础薄弱，传统农户普遍缺技术、就业渠道窄，“想就业缺技术、想增收缺本领”是群众面临的现实困境。针对这一诉求，镇康坚持就地培育、按需施教，围绕坚果、甘蔗、茶叶等特色产业和口岸经济发展需求，常态化开展坚果初加工、电商直播等紧缺工种培训，把普通农户培育成持证上岗、就近就业的产业技工。

　　培训精准设置课程，采取“课堂教学+现场实操+考证上岗”模式，让群众在家门口学到技术。授课教师手把手教学、点对点指导，重点补齐农户实操短板，推动群众从“靠体力吃饭”向“凭技术增收”转变。今年以来已累计开展农村劳动力培训6479人次，其中补贴性职业技能培训63期2894人次，5.68万人实现就近就业。“以前外出打工只能干体力活，工作不稳定。如今在家门口就能上班，心里踏实多了。”在南伞园区一家茶叶加工企业工作的张柳定说。

　　在此基础上，镇康还择优培育一批懂技术、善经营、能带富的本土产业带头人，鼓励就近创业，发展特色种养、边境商贸等业态，不断丰富产业结构。

　　一个人带出一支队伍，一门技术带富一方群众。近年来，镇康县紧扣基层治理和特色产业需求，坚持“以岗代训、以用促育”，把岗位当课堂、把实践当教材，通过实训基地育才、闭环机制促就业，让本土人才在干中学、在学中干，逐步探索出一条边境人才“自己造血”的培育路径。

　　云南网记者 普建彬 通讯员 赵玉雪 胡斌