近年来，昭通市创新构建“高位统筹、精准施策、机制护航、防赔并重”的政策性巨灾保险四维联动运行体系。2024年至2026年，累计投入巨灾保险保费1.1亿元，撬动市场化风险保障额度17.2亿元，筑牢全覆盖灾害安全屏障，探索出一条运用财政金融工具化解巨灾风险的特色路径。

　　针对传统灾后救助依赖财政临时应急支出、年度预留难以覆盖巨灾损失的困境，昭通市构建“财政引导、市场分担、精准兜底”的风险治理新模式，同时，科学编制改革实施方案，并成功入选应急管理部全国“灾害救助+金融保险”试点城市，获批省级财政专项试点补助1965万元。

　　昭通市委、市政府主要领导牵头部署，从范围、险种、标准、结转、预防五个维度综合优化《昭通市政策性巨灾保险实施方案》。保障灾种从2024年的4类拓展至干旱、台风等12类，并新增见义勇为、边坡落石、围墙倒塌致人伤亡意外保障。房屋倒损每户赔付上限5万元，人员死亡失踪每人20万元；地震指数赔付4.7级起，分级赔付300万元至1.5亿元。理赔最快1日内到位，鲁甸县2025年4.8级地震、巧家县2026年5.1级地震后，700万元赔款24小时内迅速赔付到位。2024年至2025年，保险企业累计赔付1709.4万元，其中人员死亡赔付300万元、住房损失赔付709.4万元、地震指数赔付700万元，切实减轻受灾群众经济负担。

　　构建保本微利、利润封顶、结余滚存、跨期调剂模式，推动财政资金从“一次性消耗”向“可持续积累”转变。由市应急管理部门作为统一投保人，招标选取6家保险公司组建“共保体”投保。承保企业每年按保费的10%提取防灾防损费用，2024年以来累计投入800余万元用于防灾防损。累计投入400余万元搭建自然灾害防治信息化平台、预警终端建设和基层应急演练，全市森林火情热点较2024年下降76%。2025年9月16日，永善县屋基镇依托监测预警提前转移7户23人受威胁群众；2025年7月，昭通市22个自然灾害成功避险案例入选全国111个典型案例，其中威信县罗布社区“7·22”滑坡避险案例入选“全国十大典型避险案例”。

　　云南网记者 沈迅 见习记者 马雨燕