9月16日，省人民政府关于“十五五”省级专项规划编制情况的报告、关于云南省2026年1至7月国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2026年1至7月地方财政预算执行情况的报告、关于2025年度国有资产管理情况的综合报告和关于2025年度国有自然资源资产管理情况的专项报告等提请省十四届人大常委会第二十五次会议审议。17日上午，常委会组成人员分组审议了相关报告，提出意见建议。

　　审议关于“十五五”省级专项规划编制情况的报告

　　建议：建立督促检查机制 将规划落实情况纳入监督体系

　　作为“十五五”规划体系的重要组成部分，专项规划对落实落地“十五五”目标任务意义重大。在审议省人民政府关于“十五五”省级专项规划编制情况的报告时，省人大常委会组成人员认为报告涵盖了经济、社会、民生等多方面，内容客观全面。

　　肯定报告的同时，常委会组成人员指出，目前还存在专项（区域）规划的层级、效力和执行主体不清晰，发展思路、规划和项目不够协调，欠缺规划落实结果的反馈机制等问题。

　　针对上述问题，常委会组成人员建议，进一步规范层级、效力和逻辑关系；超前谋划重大事项，抓住“十五五”期间对云南省经济社会发展来说特别重大的、能起引领性的重大项目开展专项规划；及时修订我省原有的规划条例，建立督促检查机制，各级人大及其常委会应将规划落实情况纳入监督体系，通过视察、专题询问、质询等方式进行监督。

　　结合实际工作，部分常委会组成人员还建议，针对清单外确有必要编制的专项规划，明确备案要求及流程，并对各州市进行指导，确保进一步推进“十五五”专项规划顺利编制。省发展改革委要进一步优化专项规划结构，布局，牵头做好平台的建设和规划等。

　　审议关于云南省2026年1至7月国民经济和社会发展计划执行情况的报告

　　建议：尽快补齐短板，缩小与全国发展的差距

　　关于云南省2026年1至7月国民经济和社会发展计划执行情况的报告中，列举了我省持续壮大“三大经济”，加力提速“五化”进程，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期等一系列措施以及取得成效，并提出了下一步工作打算。报告显示，今年以来，全省经济运行顶压前行、总体平稳，发展动能不断积蓄，社会大局保持稳定，高质量发展的内在支撑更加坚实。

　　分组审议中，部分常委会组成人员建议，充分调动各方推动经济高质量发展的主动性、积极性和创造性。发挥我省优势，加强对国际国内产业发展趋势的研判，从产业布局、招商引资、政策决策等方面尽快补齐短板，缩小与全国发展的差距。

　　针对下一步工作，部分常委会组成人员建议，挖掘新增长点，对新兴产业和人工智能产业加大招商引资力度。

　　审议关于2026年1至7月地方财政预算执行情况的报告

　　建议：加强预算的法定性、权威性

　　分组审议中，常委会组成人员指出，1至7月我省财政收支预算执行，特别是一般公共预算收入执行较好。同时，常委会组成人员建议，在国有资本经营预算执行情况中，省属国有企业和州市的国有企业应坚持市场化、法治化的方向，加强对投资项目的收益分析、运营、监督管理。

　　还有部分常委会组成人员提出，省财政厅要进一步加强预算的法定性、权威性，继续加大对县级财政一般性转移支付的力度，帮助基层解决实际困难，有效保障基层“三保”。采取切实有效措施，联合有关部门开展研究，果断斩断地方财政和国有企业之间的风险传递路径。

　　审议关于2025年度国有资产管理情况的综合报告和关于2025年度国有自然资源资产管理情况的专项报告

　　建议：将自然资源优势转化为经济优势和产业优势

　　关于2025年度国有资产管理情况的综合报告和关于2025年度国有自然资源资产管理情况的专项报告是此次常委会会议审议的另外两项报告。

　　分组审议中，常委会组成人员一致认为，我省国有资产管理取得了长足进步，管理工作越来越扎实，越来越全面。

　　在完善政府资产负债表和化解地方政府债务方面，有常委会组成人员提出，希望自然资源资产的价值在政府化债过程当中能够更好地发挥作用。我省云南作为资源大省，要管理好利用好自然资源，将自然资源优势转化为经济优势和产业优势。

　　此外，在监管和审批方面，有常委会组成人员建议，进一步加强监管和审批环节，尽量将丰富的自然资源利益和经济价值留在云南，使自然资源成为我省重要的经济支柱。

　　云南网记者 王凤叶