患者不放心在别的医院检查结果，想要重复检查；不同医院检查设备参数和标准不同，医生“不敢认”；跨医院调取不了检查原始影像，只能重新检查……近年来，群众就医过程中时常存在重复检查检验的情况，群众就医负担增加的同时，也影响群众就医体验。
9月16日，省十四届人大常委会第二十五次会议审议了《云南省人民代表大会常务委员会调研组关于整治重复医疗检查检验问题情况的调研报告》。报告逐一剖析了我省整治重复医疗检查检验问题的做法及成效，现阶段存在问题，并提出对策。
△9月16日上午，省十四届人大常委会第二十五次会议在昆明召开。秦楷第 摄
全省检查检验结果互认项目增至431项
今年上半年
累计减少医疗费用6391.67万元
医疗卫生服务直接关系人民身体健康。今年，省人大常委会将这一问题纳入年度监督工作计划，以整治重复医疗检查检验为切入点，把检查检验结果互认的“小切口”，做成提升人民群众获得感、幸福感、安全感的“大文章”。
2026年3月至9月，省人大常委会调研组深入云南省第一人民医院、昆明医科大学第一附属医院和玉溪、保山、楚雄、红河、文山、怒江等州（市）各级各类医院，采取听取汇报、座谈交流、查看实操、体验流程等方式，对我省整治重复医疗检查检验问题工作情况开展专题调研。赴吉林省长春市学习医疗检查检验结果互认工作的经验和做法。同时，通过电话、网络调研等方式了解先进发达地区相关工作情况。省纪委监委驻省人大机关纪检监察组“嵌入式”参与监督检查，最终形成调研报告。
△9月，省人大常委会调研组到云南省第一人民医院、昆明医科大学第一附属医院，开展整治重复医疗检查检验问题情况专题调研。何远跃 摄
报告指出，2025年，全省抽查医疗机构2770余家，发现重复检查检验问题11459个，相关违规费用及时退还医保部门和患者。2026年，在持续推进问题查纠的基础上，开展精神医疗机构、血透机构专项检查和住院病历专项核查工作，把是否存在医疗重复检查检验问题作为核查整治的重点内容，累计核查机构2773家，发现重复检查检验问题7062个，问题突出的7个州（市）受到约谈，按照行政审批权限依法依规处理，推动整治工作一贯到底。
全省检查检验结果互认项目由2024年的40项增至431项，63家三级甲等医疗机构实现省内互认，16个州（市）全部实现区域内二级以上医疗机构检查检验互认项目超300项。2026年1月至6月，通过检查检验结果互认，累计减少医疗费用6391.67万元，切实减轻了群众就医经济负担。
纠正片面认识 从源头解决“不敢认”问题
省人大常委会调研组提出六个方面建议
省人大常委会调研组认为，全省各级政府和有关部门开展重复医疗检查检验问题整治，推进检查检验结果互认工作取得了明显成效，但还存在教育引导不到位，思想认识存在偏差；机制建设不完善，能力素质还有短板；区域发展不均衡，质量控制面临挑战；信息共享不通畅，数据壁垒问题突出；监管体系不健全，激励约束亟待加强等问题。
围绕深化思想认识，增强对互认工作的认同感和主动性；加强信息化建设，着力打破数据壁垒；统一标准规范，健全质量控制体系；加强基层基础建设，促进区域均衡发展；完善监管体系，强化激励约束正向引导；优化组织保障，形成工作合力六个方面，调研组提出建议：
要引导医疗机构和医务人员深刻认识互认工作对规范诊疗行为、合理有效利用医疗资源、提升群众就医获得感的重要意义，纠正“互认影响医院收入”、“互认增加医疗风险”等片面认识。
加快建设全省健康信息平台，优化检查检验结果互认管理功能，制定全省统一数据标准和接口规范，实现与16个州（市）平台和二级及以上公立医疗机构互联对接。主动对接周边省份，探索西南区域检查检验结果互认协作机制，为跨省就医群众减负。
要科学制定实施省级互认项目清单、互认医疗机构清单和不予互认“负面”清单，并加强动态更新。统一全省检验方法、参考区间和质控要求，常态化开展室间质评和盲样比对考核，将质控合格作为纳入互认清单的硬性条件，对质控不合格机构实行动态退出，从源头解决“不敢认”问题。
要加大对怒江、迪庆等沿边地区、偏远地区的政策支持和财政投入，加强医技人才培养和设备更新，提高基层质控达标率，逐步解决“有设备缺诊断、有检查难互认”问题。
△近年來，昭通市彝良县整合资源打造医共体、医联体，提升医疗服务水平。胡妤雅 摄
要建立全省互认工作常态化督查通报机制，将互认情况纳入绩效考核、利用互认共享平台预判预警、建立监管大屏和拒认留痕机制。要充分发挥考核指挥棒作用，将互认落实情况纳入公立医院绩效考核和医保定点医疗机构年度考核。
要健全省级联席会议或工作专班机制，将互认工作纳入年度重点任务，明确时间表、路线图。鼓励引导民营医疗机构积极参加临床检验实验室室间质评、影像检查质控，对符合质控要求的，及时有序纳入互认体系。
云南网记者 彭美娟
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