2026年以来，昭通市昭阳区持续深化“放管服”改革，聚焦企业群众办事堵点、难点、痛点，以流程再造破瓶颈、以增值服务优体验、以闭环监管提效能，推动政务服务从“能办可办”向“快办优办、好办易办”全面跨越，持续破除审批壁垒、释放改革红利，全力打造优质高效营商环境，为全区经济社会高质量发展赋能聚力。

政务服务大厅。陈金菊 摄

　　聚力流程重塑、破除审批壁垒，激活高效政务新效能

　　昭阳区以综窗集成改革为牵引，持续推进审批机制迭代升级，全方位压缩办事时限、疏通审批堵点。深化市区融合“一窗通办”改革，科学布局综合窗口功能区域，严格落实“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”运行模式，彻底化解窗口忙闲不均、办件拥堵、群众多头跑等问题，实现“办事不求人、审批不见面”。自2023年9月运行以来，综合窗口累计办件8.5万余件，企业群众满意度始终保持100%。

　　针对企业和群众普遍关注的行业办事堵点难题，昭阳区聚焦高频刚需场景推进“一件事”集成改革，针对民宿开办等复杂办事事项，联合多部门精简冗余环节、重构办事流程，整合申请表单、优化办事指南，落实“一次告知、一表申请、并联审批”模式，大幅降低群众和企业制度性交易成本。

　　在数字赋能智慧审批建设上，大力推进智慧政务建设，依托智能终端、大数据、区块链技术实现卫生许可自助办理、立等可取，全面推广企业开办全程电子化、云签名认证、营业执照自助打印、免费刻章等惠企举措，有效解决线上办事认证繁琐、多股东异地签章难等问题。2026年上半年，全区新增经营主体1991户，市场活力持续激发。

　　此外，昭阳区深耕投资审批流程再造，全面推行立项、规划、施工许可并联审批、容缺受理、告知承诺制，大幅压缩项目审批周期，全力保障重大项目建设。上半年，累计受理投资项目审批177件、工程建设项目审批127件，开展并联审批82件、并行推进45件，实现项目审批提质提速。同步整合投资项目审批中心、帮办代办中心、企业服务中心，实行一体化运行，一站式兑现项目报批、产权登记、惠企补贴、全程帮办等服务，构建全方位项目服务保障体系。

企业服务中心。陈金菊 摄

　　深耕增值服务、精准助企惠民，打造暖心营商新生态

　　为拓宽便民服务覆盖维度，昭阳区坚持需求导向，创新多元化增值服务模式，推动政务服务主动靠前、精准赋能。线上线下双向发力，全面推行错峰办、延时办、预约办、寄递办、上门帮代办等特色服务，落实容缺受理、收件即受理等便民政策，开设老年人、无障碍、重大项目专属服务通道，全方位适配各类办事需求。上半年，累计开展各类增值便民服务2000余次，政务服务温度持续攀升。

　　在构建重大项目闭环保障方面，昭阳区创新推行项目管家全覆盖服务机制，为23家规上工业企业配备首席服务官，为84个重点建设项目逐一配备专属项目管家，建立161个新立项项目全周期审批台账，实现各类建设项目服务全覆盖。上半年，累计提供项目帮办代办132次，同比增长67.1%，常态化开展企业走访、政企座谈，精准收集并闭环处置企业发展诉求，有效破解项目报批、费用结算等实际难题。

　　在深化跨域通办改革方面，昭阳区持续发力打破地域办事壁垒，与261个地区建立跨省通办合作机制，配齐智能终端、统一办事标准，推动异地办事更加便捷高效。扎实推进“一城三区”同城化建设，设置12个专属通办窗口，落地277项高频通办事项，上半年累计办理各类跨域通办7126件，彻底解决异地办事往返跑腿问题。

　　此外，昭阳区常态化开展政务服务“四进”专项活动，推动政务服务资源下沉基层、直达企业，延伸至基层惠民服务末梢。上半年，全区累计开展下沉服务10次，服务企业群众345人次，切实打通政务服务“最后一公里”。

助企纾困办实事。陈金菊 摄

　　健全闭环管控、严抓规范提质，筑牢政务服务新底线

　　昭阳区坚持服务优化与规范监管并重，构建全链条闭环管理体系。整合现场、电话、12345热线等多元诉求渠道，建立受理、处置、整改、回访、归档一体化工作机制，常态化研判服务短板、优化办事流程。上半年办结各类咨询投诉77件，办结率、好评率均达100%。

　　同时，坚持一线问效整改，常态化开展局长坐诊、巡诊、陪走流程、体验办事活动，下沉一线直面审批堵点、整改服务短板。今年以来，累计优化审批流程3项、整改服务问题5个，持续拉近政企干群距离。

　　为持续优化政务服务质效，昭阳区严格落实审批服务标准化管理，规范市场准入、投资建设、社会事务等多领域审批业务，动态更新办事指南、健全审管联动机制，实现办件零超时、零差错、零有效投诉，持续营造规范透明、高效优质的政务营商环境。

　　云南网记者 沈迅 通讯员 杨兴玺 陈金菊