近年来,怒江傈僳族自治州立足边疆民族地区治理实际,深入践行新时代“枫桥经验”,构建“数字仲裁+巡回下沉+双语服务”劳资纠纷多元化解体系,推动劳动争议调处关口前移、重心下移,以数字化赋能提效、下沉式服务暖心、本土化普法惠民,不断提升边疆劳资纠纷化解水平。
今年5月,兰坪白族普米族自治县某光伏项目8名农民工遭遇薪资拖欠,共3.66万元。怒江傈僳族自治州劳动人事争议仲裁部门依托数字化平台开展线上核验、隔空调解、闭环督办,仅用时2天便促成双方达成调解协议,半个月内实现欠薪全额兑付、案结事了。2025年以来,全州劳资纠纷线上调解成功率达93.33%,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
依托线上调解仲裁平台,怒江州全面打通劳动维权“申请、调解、庭审、送达”全链条线上服务通道,严格落实“快立、快调、快审、快结”工作机制,让群众足不出户、掌上即可维权。
怒江州常态化组建巡回仲裁专班,主动深入工地、村寨、田间地头开展一线巡诊、就地调处,让矛盾纠纷化解在基层、消解在萌芽状态。2025年9月,专班深入兰坪县偏远乡镇,成功化解一起酒店建设项目欠薪纠纷,仅10天时间督促企业为15名傈僳族务工人员现场兑付薪资7.09万元。“不进城也能讨回公道,党的政策阿克几!”务工群众阿普(化名)由衷点赞。去年以来,全州通过巡回下沉办案累计追回劳动报酬138.96万元,有效实现“小事不出村、矛盾不上交、风险就地清”。
聚焦边疆民族群众语言沟通不畅、法律认知不足、维权渠道不熟等突出堵点,怒江州持续建强汉傈双语仲裁服务队伍,怒江州人社局、怒江州司法局等部门协同发力,开展普法宣传、劳务维权咨询,实现纠纷调解、庭审办案、法治宣传全流程双语覆盖,把生硬法条转化为群众听得懂、能理解的乡土话语,消除盲区、不留死角,确保劳动者维权有渠道、诉求有回应。2025年初,福贡县15名务工群众因语言障碍维权受阻。人社部门工作人员依托双语服务,精准厘清权责、耐心释法明理,督促责任单位在半个月内足额兑付欠薪18.24万元。目前,全州劳动争议案件法定办结率、双语服务覆盖率均实现100%。
“数字仲裁+巡回下沉+双语服务”三大机制联动协同、一体发力,构建起全方位、多层次、立体化的劳资纠纷柔性化解格局,巩固根治欠薪成效,消除盲区、不留死角,确保劳动者维权有渠道、诉求有回应。绝大多数矛盾在诉前得到有效化解。2025年,全州仲裁综合调解成功率达84.23%、结案率100%、仲裁终结率73.17%,在线平台调解成功率93.33%,乡镇调解组织应建尽建、覆盖率100%,各项核心指标稳中有升、全面达标超额。
云南网记者 李寿华 通讯员 保新


