原标题:云南省委书记:“七彩云南·多彩服务”加快服务业扩能提质
“服务业发展水平越高,经济增长就越稳、产业升级就越快、群众收入就越有保障,人民生活品质就会越来越好、越来越高。”7月17日,云南召开全省服务业大会,省委书记王宁着眼服务业优质高效发展,鲜明提出要打响“七彩云南·多彩服务”品牌,让“有一种叫云南的生活”更加精彩美好。
服务业之于云南,意味着什么?相关数据足见其占据“半壁江山”。2025年,云南服务业增加值近1.8万亿元,占全省GDP比重达54.8%,对经济增长贡献率超过67%。目前,云南服务业已连续11年占全省GDP比重超过一半,近5年增加值年均增长千亿元左右,吸纳就业及拉动消费的作用日益突出。

昆明市东川区红土地旅游景区。(图片来源:东川新闻)
云南作为资源大省、旅游大省、绿色能源大省,发展服务业有优势、有基础、有潜力。“七彩云南·多彩服务”这一品牌并非凭空而来,“多”是家底,“彩”是特质,云南服务业坐拥丰富资源与多元场景,“多彩服务”直指未来发展的目标方向。
在全省服务业大会现场,王宁表示,“七彩云南·多彩服务”品牌应该是多样的、是优质的,是空间广阔的、是大有可为的,这句话通过愿景阐释了全省发展服务业的关键——扩能提质。“扩能”重在开拓空间及增大体量,“提质”重在优化结构与提升能级,两者共同推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。
一
突出需求牵引:回应市场需求之变
行业要发展,首先看需求。云南有约4700万常住人口,去年接待游客7.82亿人次、入滇省外游客占比达50%以上,服务业需求广泛而多元。全省高速公路里程超1万公里,居全国第2位,中老铁路联通内外,渝昆高铁开通在即,交通的快速发展进一步打开了服务业的市场空间。
从“购买一件商品”到“享受一段时光”,当今消费者在乎的不只是“有没有”,更重要的是“好不好”与“值不值”。近年来,云南通过实施推动服务业发展系列行动,业态模式不断丰富,文旅体商、居民服务、养老托育、健康服务等需求加快释放,服务业规模体量持续壮大,生活性服务业扩容升级的现实基础越发坚实,最为典型的是“有一种叫云南的生活”带来的变化。
2023年3月,王宁在给全国网友的公开回信中首次推介“有一种叫云南的生活”。短短3年多,爆款文旅IP的全网传播量已超过640亿次,每年超7亿人次的游客与近500万旅居者慕名而来,从“过客”到“住客”,一次性消费逐步转化为旅居、旅创、旅学、旅养等更长链条的持续性服务消费。“有一种叫云南的生活”精准击中了人们对美好生活的需要,以旅游业之兴带动百业发展,为云南资源禀赋向经济价值的转化探索提供生动启示。
一种生活带火一方风土,腾冲市是缩影之一。“旅游旅居要从单一观光向融合发展延伸,做好‘文旅+百业’文章。”王宁在会议现场介绍,腾冲市当地通过整合特色农业、手工艺品、温泉康养等资源,带动美食、购物、房地产等行业,2025年接待游客超2500万人次,暑期日均旅居客超7万人,省外购房比例近70%,创造了大量就业岗位,带动了大批群众增收。
楚雄市宋村紫溪山盘活十来亩闲置的校舍和操场,建成一座彝药康养园,两年间吸引来自北京、上海等地的1.2万人次前来旅居康养,综合收入约1300万元,彝药养生、特色理疗、生态疗养的服务吸引力得到市场认可。

滇超联赛收官之夜现场(图片来源:云南广播电视台)
一场球赛带火一座城市,体育服务业则是文体旅商融合的实例。7月11日,滇超联赛夺冠之夜大雨滂沱,王宁在雨中为获奖球队颁发奖杯,一周后他在全省服务业大会上以滇超联赛为例,聚焦这场覆盖全省16个州(市)的足球赛事,为云南服务业扩能提质提供全新的借鉴思路。
从去年11月启动到今年7月收官,为期9个月的滇超联赛全程带来128场比赛,累计吸引现场观众超165万人次,直接经济效益约8.3亿元,同时撬动餐饮、住宿、旅游、零售等消费超过30亿元。
赛事办得好、城市就有热度,场景接得住、消费就有长度。云南构建起以三大球为重点的职业体育赛事、“跟着赛事游云南”为亮点的体育旅游赛事。门票,仅仅是一场赛事的价值起点,餐饮、住宿、交通、文创、研学、康养等消费服务才能充分开拓其价值空间。
养老服务关乎每一个人的晚年生活质量。2025年8月,王宁来到曲靖市寥廓街道综合养老服务中心调研,与旅居半年的河南籍老人交流,充分肯定当地利用闲置场所发展养老服务业的做法,强调要构建居家、社区、机构养老服务体系,积极发展旅居康养,促进就地就近就业,开拓银发经济新模式。
由此可见,需求在哪里,云南服务业扩能提质的空间就在哪里。“消费旺、人气足,服务业就强,就有充分就业,城市就有活力。”2025年10月,王宁在省委城市工作会议上的这句话,把服务业从概念拉入生活场景,检验发展成色的尺度更为具体。
二
聚焦重点领域:顺应生产创新之势
如果说生活性服务业连接着“万家烟火”,那么生产性服务业则直接关系产业能级。
云南不仅在生活性服务业方面具有得天独厚的发展条件,其丰富的矿产、能源、高原特色农业、生物医药等资源也为生产性服务业发展提供了扎实基础。云南省“十四五”规划明确提出,要加快发展研发设计、法律服务、金融服务、科技服务等服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
着眼当下,从“落地一个环节”到“布局一整条产业链”,云南的服务业早已不是刻板印象中的配套项目,而是牵动着消费、就业、产业的“硬功夫”。2025年,云南全年规模以上服务业营业收入3917.32亿元,比上年增长5.5%,规模以上多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业营业收入分别增长37.7%、23.1%,生产性服务业已经成为云南现代服务业的重要增长点。
以现代物流为例,作为产业发展的重要支撑,物流大起来、强起来,才能畅通经济循环、促进产业集聚。十年来,云南综合立体交通网络不断完善,“七出省五出境”高速公路网基本形成,“八出省五出境”铁路网不断延伸,通道优势与枢纽功能为现代物流注入丰沛活力,降本增效与产业协同方面仍然存在提升空间。

列车行驶在中老铁路上。(图片来源:中国铁路昆明局集团有限公司)
如何让物流产业深度嵌入产业链条、支撑产业发展?
首先,要支持企业贯通服务流程,推动物流企业向供应链转型。去年营收达到488亿元的云南建投物流公司,提供了很好的示范。从传统建材商贸企业转型为现代供应链生态运营商,云南建投物流凭借“云上营家”供应链物流园区,一方面集绿色食品精深加工、冷链仓储物流、科创研发、展示体验于一体,17条全自动生产线可满足水果、蔬菜、肉禽、茶叶、咖啡等六大品类精深加工需求,年加工能力达30万吨;另一方面依托“云上营家”智慧供应链平台,集中采购、物流、支付等线上功能,吸引了相关企业7.2万家,注册车辆7万多辆。
其次,要加快建设物流枢纽,推动“过路经济”向“枢纽经济”转变。地处滇中腹地通道节点,玉溪市钢铁、蔬菜出口等领域长期位居全省第一。2025年6月,玉溪市入选成为云南省唯一生产服务型国家物流枢纽,去年全市进出口总额达53.34亿元,其中经中老铁路运输货值22.29亿元、同比增长21.7%,铁路运输出口额4.61亿元、同比增长128.8%,物流枢纽驱动实体经济的成效凸显。
除了现代物流以外,综合能源服务、农业服务、节能环保服务、科技服务、金融服务、数智服务都是同产业发展各个环节息息相关的重要动力引擎,也是云南推动生产性服务业扩容提质的几大重点领域。比如,提到作为产业发展“助推器”的金融服务,王宁强调要深化运用“融信服”平台,为千行百业的中小微企业提供融资便利,开发更多专属信贷产品,为经济转型升级注入更多源头活水。提到数智服务这一“关键引擎”,王宁指出要进一步发挥好云南应用场景丰富和绿电充沛的优势,用数智技术赋能千行百业。
三
发挥比较优势:探索资源转化之路
最适合云南服务业的发展路径,应从自身资源禀赋中破土而出。
今年4月21日,省委常委会召开会议,强调要全面落实全国服务业大会部署,突出需求牵引,聚焦重点领域,发挥比较优势,持续深化改革攻坚、科技赋能、开放合作,加快推进服务业扩能提质。
7月17日,在全省服务业大会上,王宁立足全省优势和实际,用10个重点工作阐述发展路径,“旅游旅居、特色农业、健康服务、能源服务是我们的优势产业,必须坚持不懈、久久为功地抓;居民服务、物流服务、节能环保是我们的潜力空间,必须加力推进、深入挖潜;科技服务、金融服务、数智服务是我们的动力源泉,必须大力探索、全力推动。”

7月17日,全省服务业大会在昆明召开。(周灿 摄)
10个方面,是重点但不是全部。省委工作部署直指未来发展的重中之重,透露出云南推动服务业扩能提质的关键是要立足自身优势与实际。全面打响“七彩云南·多彩服务”品牌,不仅是发展理念与工作实践的双重创新,更是云南省推进产业向新向优跃升、培育经济增长新引擎的关键举措。
会议最后,王宁提出要求并寄予希望:“具体到每个州(市)、每个县(市、区),可以重点抓四到五个,也可以瞄准两到三个深耕细作,哪怕做强做大一到两个,只要让产业实现发展、让群众实现增收,都很有价值,都很有意义,都很了不起。16个州(市)、129个县(市、区),都应该有所作为。”
当前,云南服务业发展步入扩能提质的新阶段,打响“七彩云南·多彩服务”品牌正当其时。围绕群众所需、产业所向、优势所在,不断满足人民群众对美好生活的期盼,为全省高质量发展积蓄更大力量,始终是云南服务业扩能提质的应有之义。
撰文:史子昊


