近年来，楚雄彝族自治州牟定县坚持把“强治理”工程作为提升基层治理能力的关键抓手，以党建为引领，推动组织优势转化为治理效能，织密组织体系、前移防范关口、激活末梢单元，实现党建工作与基层治理深度融合，推动基层治理从“有形覆盖”向“有效治理”深化，持续擦亮基层治理的“牟定名片”。

组织嵌入，建强治理“主心骨”。牟定县坚持高位推动与机制创新并重，推动党组织链条向治理末梢延伸，构建“警地融合”组织架构。体制上，县公安局将“强治理”作为“一号工程”，全面推行派出所所长进乡镇班子、社区民警进村（社区）“两委”班子，全县7个乡镇实现警务工作与行政组织同频共振，打破条块壁垒。力量上，深化“警格+网格”融合，推动机关党员干部常态化下沉，派出所警力占比提升至44.8%，社区民警占比达67.1%，确保基层有人管事、有力量办事。队伍上，创新推行“高级警长驻社区”机制，聘任89名村党总支书记担任村级警务助理，组建“社区民警+党员志愿者+警务助理”复合型治理团队，形成组织引领有力、党员带头示范的治理新格局。

党员靠前，织密风险“防护网”。以党员责任区、先锋岗为载体，推动治理重心由“事后处置”向“事前预防”转变。数据赋能预警在前，依托大数据研判，复盘近三年5.6万条警情数据，发布预警信息100余期，精准下发预警40余期，变“被动应对”为“主动出击”。矛盾化解闭环管控，综治部门牵头实施“三二一”工作法：畅通三条渠道、落实两项措施、紧盯一个重点。今年以来排查矛盾纠纷480件，化解441件，未彻底化解的全部推送乡镇综治中心联动处置，实现全链条闭环。基础要素底清管住，常态化开展出租房屋和“三无小区”整治，党员民警带头包保，累计登记出租房4098户，动态更新“一标三实”信息10万余条，确保底数清、情况明、管得住。

微网实格，激活末梢“微循环”。因地制宜深化“微网实格”治理模式，让党组织在最小治理单元发挥最大效能。分类施策打造样板，在共和镇时光里小区构建“高级警长+红色物业+党员志愿者”模式；在平屯社区推行院坝议事“代式工作法”；在江坡镇、蟠猫乡、戌街乡等地分别延伸“一村一警一助理”、探索“5×2”村级治理团队、创新果蔬警务“四个三”举措，护航产业发展与社会和谐。科技支撑立体防控，依托“联防智治平台”，建成结构化摄像头790路，接入社会面摄像机1892路，组建无人机“山鹰小队”开展空中巡查，通过“天上巡、地上查、网上管”，完善“三圈四层”防控布局，织密社会治安防控网，真正激活基层治理“神经末梢”。

云南网通讯员 李家华 夏睿