云南网讯（记者 陈晓波）云南省人民政府办公厅日前印发《加快发展非烟非能工业行动方案》，明确在推动烟草、能源两大支柱产业健康发展的基础上，全力加快非烟非能工业发展，目标到“十五五”末，其增加值占全省规模以上工业增加值比重达到50%左右，加快构建具有云南特色的现代化产业体系。

　　分类施策，各地“挑大梁”“补短板”。《方案》对全省16个州（市）实施差异化布局。工业体量大、非烟非能工业占全省比重高的昆明、曲靖、红河、玉溪需“挑大梁”，其中昆明、红河要巩固提升现有优势，曲靖、玉溪则着力优化结构、提升占比。文山、保山、临沧等占比高于全省的州（市）要“锻长板”，做大总量；楚雄、昭通、大理等低于全省的州（市）须“补短板”，加快培育新增长点；丽江、怒江、迪庆等工业结构单一的州市要“扬优势”，发展绿色食品、中药材加工、绿色矿业及加工等特色产业。

　　聚焦优势产业，攻坚重大项目。《方案》提出，深入落实产业强省建设行动计划，推动更多制造业项目集群落地、链式发展，因地制宜发展特色优势产业。以全产业链思维做强做优做大铝、磷、有色及稀贵金属等资源型产业，推进硅光伏提质升级，打造“绿电+先进制造业”新优势。同时，积极培育生物医药、新材料、先进装备制造、新能源电池、电子信息、低空制造、生物制造等战略性新兴产业。在项目攻坚方面，省级将重点监测和协调推进总投资3亿元以上的非烟非能工业项目，建立“四个一批”清单，并由省领导提级推动铝、磷、稀土、锡、电池、钛、机床等领域重大产业项目，全力提升落地率、开工率和投资完成率。

　　强化科技赋能与园区集聚。《方案》明确推动科技创新与产业创新融合，支持企业组建创新联合体，加快建设制造业中试平台，并推进人工智能赋能新型工业化和绿色低碳技术应用，打造一批“数智工厂”。招商引资方面，将大力开展绿电招商、场景招商、“飞地”招商，着力引进延链补链强链项目。园区发展上，省级聚焦国家级及产值500亿元以上开发区，推动产业垂直整合；各州市重点培育1—2个特色园区；同时深化沪滇“16+16”园区协作，通过“飞地园区”“园中园”“上海研发+云南制造”等模式积极承接产业转移。

　　此外，《方案》还部署了培育“链主”企业、“链核”企业、专精特新“小巨人”及推进企业“小升规”等经营主体壮大工程，并要求各级各部门优化审批、强化要素保障，营造大抓招商引资、大抓项目建设、大抓主体引培的良好氛围。