随着旅居云南成为一种潮流,曲靖市马龙区的土瓜冲村声名鹊起。
黄墙灰瓦的民宿错落有致,房前屋后鲜花盛开,餐馆、民宿、美术馆、瑜伽馆、咖啡馆等配套设施一应俱全,吸引了天南海北的旅居客。从山东来的旅居客兰楠说:“这边气候好、环境好,村子干干净净的,交通也方便,我们已经住了一个月了。”
旅居产业发展专业人大代表联络室
从空心村到旅居示范村,土瓜冲的蜕变背后,离不开人大代表的积极推动。
从“空心村”到旅居村,村庄硬件设施大提升
2024年,马龙区人大常委会通泉街道工委在土瓜冲设立人大代表联络点;2025年,区人大常委会设立旅居产业发展专业人大代表联络室,市人大常委会同步设立文旅专业代表联络点。市区两级18名人大代表、5名专业人士进驻,其中既有从事文化旅游的市级代表,也有区委副书记、区人大常委会副主任、街道党工委书记等区级代表,还邀请了若谷文旅营销总监、区文旅局局长、村党总支书记等专业人士参与。
他们定期走访调研,每月25日代表开放日接待群众,让群众和企业的急难愁盼快速传递到政府部门。
土瓜冲村硬件设施得到大提升
梅庚凤是一名返乡创业者,在土瓜冲经营着一家餐馆。2024年刚开业时,她发现居民散养牲畜影响了村庄环境,餐馆生意也跟着受连累。她将这一烦恼反映给前来走访的区人大代表、区人大常委会通泉街道工委主任李少江。代表把意见汇报街道党工委研究,最终整合项目资金,在村外统一建起了养殖小区。
“现在环境好了,村子也洋气了,完全不像农村,生意越来越好。”梅庚凤说。
旅居村基础设施薄弱,代表们提出问题,街道、区级部门协商,整合资金改造村内道路、提升人居环境,还开通了土瓜冲村到马龙城区的公交线路。
针对旅居客看病、娱乐、健身、买菜等生活需求,代表们主动对接职能部门,推动建成中医馆、综合体育馆、便民摊位、农家书屋等,构建一站式便民生活服务圈,让旅居客住得舒心、留得安心。
曲靖师院入驻,带动提升村落文化品位
从“原住民”到“经营户”,培训架起创业桥
环境好了,生意来了,可服务能力跟得上吗?
代表们把目光投向了提升人的“软实力”。联络室(点)以人大代表为纽带,整合文旅行业专家、企业技术骨干、专业领域代表等优质资源,针对运营企业、经营主体开展精准化、专业化知识培训3次,共培训200余人;结合土瓜冲、杨外营等村旅居服务提升需求,组织代表牵头开展旅居服务、民族特色菜、面点制作等农村劳动力职业技能培训3场次140余人,让村民从农民转变为“旅居产业从业者”。
餐馆经营者徐彩萍说:“面点、厨师、服务接待这些培训都很实用,还是免费培训。”
光有技能还不够,还得有业态。代表们积极对接资源——协调曲靖师院相关人员入住,带动提升村落文化品位;牵头整合千亩花海、露营基地、特色美食等既有资源,优化特色体验环境;参与招商策划,引进土窑面包房、岩彩工作室等多元业态,丰富旅居体验。
代表们还搭建起村集体、村民、企业、金融机构之间的常态化联系互动平台,推动健全“政府+集体+企业+村民”利益联结机制。目前,土瓜冲全村267户村民每年户均就地就近务工收入16850元,户均土地租金3700元,旅居片区31户村民旧房租金户均3900元,实现户户增收。
土瓜冲村的旅居民宿
从一个村到一部条例,代表建议为旅居产业发展护航
从一个村的建设运营,到一条产业链的培育壮大,人大代表们的视野也在不断延伸。
代表们结合马龙区位优势、资源禀赋、文化特色,深入调研论证,先后提出《关于对“旅居之乡”建设进行专项监督的议案》等30余件议案建议。在区人大常委会的监督督促下,马龙区政府将“一带一圈,多点分布”纳入旅居产业生态圈规划。截至目前,全区共建成土瓜冲、杨外营、黄坝、张基屯等10个功能完备的高品质旅居村,正在规划建设发胯、黄土坡等34个旅居村落。
马龙区文旅局局长何瞻杉作为代表联络室的专业人士参与了整个过程。她说:“我们加大旅居村建设力度,在完善土瓜冲、水箐等现有旅居村的基础上,进一步高品质建设了黄坝、张基屯等旅居村,推进了旅居村建设迭代升级,擦亮了‘旅居马龙’的名片。”
土瓜冲村村民经营的餐馆
联络室(点)还配合市人大常委会开展立法调研,总结马龙区旅居产业发展经验,为《曲靖市旅居产业发展促进条例》制定提供实践依据。先后在省人代会上提交代表建议3件,市人大上提交代表议案1件、建议4件,争取各级政策和项目资金支持,为旅居产业持续健康发展保驾护航。
土瓜冲的故事,正在更多村庄上演。曲靖市目前已建成各级人大代表履职平台1621个,实现市、县两级人大常委会、乡(镇、街道)和有3名以上人大代表的村(社区)全覆盖。其中,有专业人大代表工作站83个,各级人大代表联动行业专家、业务骨干聚焦产业发展、法治建设、民生保障等领域,开展精准化专业履职。
从一座村庄的蝶变,到一部条例的诞生,再到一张覆盖全市的代表履职网络——人大代表们正用脚步丈量民情,用建议推动发展,让全过程人民民主在基层落地生根。
云南网记者 郎晶晶


