原标题:边民互市里的“幸福账单”
云南区位条件独特,要积极推进高水平对外开放,建设面向南亚东南亚辐射中心。要高质量建设自由贸易试验区,加强交通物流、能源、数字信息等大通道建设,使各类开放平台成为经济发展的增长点。
——2025年3月,习近平总书记考察云南时强调
新春前夕,镇康县南伞村村委会成了分红现场,一袋袋大米、一桶桶香油映衬着600多户村民的笑脸。此起彼伏的笑声淹没了村支书李云忠的感慨:“过去只能看着货车来来往往,如今这互市的红利,是真真切切落进咱们兜里了。”
一年前,习近平总书记再次亲临云南考察,强调要高质量建设自由贸易试验区,加强交通物流、能源、数字信息等大通道建设,使各类开放平台成为经济发展的增长点。
一年来,习近平总书记的殷殷嘱托在临沧大地生根发芽,“边民互市+落地加工”模式,让开放的春风吹进千家万户,边疆群众实实在在共享开放发展的红利。
“以前在浙江打工,心里总牵挂着家里的女儿。”镇康县的边民张柳定如今已是国门“车间”的工人,每月除了3500元的基本工资,还能领到加班费,让他心中那份漂泊感化为踏实:“在家门口挣钱,心里踏实,日子也有奔头!”
过去很长一段时间,货物匆匆过境,边民只能看个热闹。临沧下定决心改变这一窘境,推行“边民互市+落地加工”模式,鼓励企业在口岸落地建厂,引导边民合作社与加工企业建立稳定的购销关系,进口商品不再是“路过”,而是就地变身产品。
清晨的南伞口岸,125货场已是车水马龙。满载缅甸茶叶的货车有序进境,经海关验放后,十几分钟便可抵达加工车间,经分拣加工后将发往国内市场。镇康县康恒边民互市专业合作社负责人杨世康眉头舒展:“以前茶叶易积压变质,现在直接卖给加工厂,销路稳、价格高。”增值留在了边境,实惠落到了边民口袋,形成“既过手又留金”的良性循环。
“从缅甸市场到加工厂,最快12小时。”在清水河口岸,临沧鸿俊加工厂负责人穆娅楠对高效通关赞不绝口。满载缅甸绿豆的货车“零停留”直达生产线,省去了至少3天的传统周转时间,不仅大幅降低了企业成本,还吸纳了60多名边民稳定就业。
这得益于临沧在机制创新上的持续突破。孟定海关口岸工作人员介绍:“我们推出了边民互市落地加工商品‘直通式通关’模式,叠加‘委托申报’和‘免到场查验’政策,配合智能化查验设备,将通关时效压缩了80%。”通道的提速,显著降低了企业成本,为产业落地生根提供了肥沃土壤。
与此同时,数字化与组织化的力量,正将边民更紧密地链接到产业链上。边民杨世康的手机上,装上了专门的互市贸易App。过去因信息不通畅,交易像“隔山买牛”,鲜菜、水果常烂在手里。如今,合作社组织起“互助小组”,统一对接市场信息。“需要什么、对面缺什么,心里清清楚楚。”通过手机申报、集中核销,低风险原料抵厂即投产,效率倍增。
在沧源佤族自治县芒岗村,党总支书记彭晓阳手持分红表,被村民们团团围住。这个佤族村寨,过去守着边境线找不到门路。如今,通过“边民互市+集体经济”,边民既是参与者又是股东,多重身份带来了多重收益。国家的政策红利,正通过组织化渠道,更广泛、更直接地转化为边民的收入、村集体的资金和边境发展的内生动力。
通道提速,产业跟进,金融活水亦随之涌动。金融机构电子化结算平台累计办理业务超21万笔,交易金额突破26亿元,为边民互市注入现代金融活力。
今天的临沧,正一体推进口岸扩能增效、枢纽建强、模式创新,着力打造国内大循环和国内国际双循环有机交汇的双向开放枢纽。这里进口的,不仅是原材料,更是发展的价值和共享的机遇。目前,“边民互市+落地加工”模式已惠及全市2.3万名边民,进出口额增长83.6%,外贸往来辐射21个国家和地区。
从“守着边境”到“做活边境”,临沧开放发展的活力持续迸发,交出了一份沉甸甸的“幸福账单”。账单上,记录的不仅是边疆群众日益增长的收入、红火的日子,更是他们幸福的生活和对未来的希望。(记者 李沁园)


