作为全国唯一国家绿色经济试验示范区、西南重要生态安全屏障,云南普洱森林广袤、物种富集,坐拥得天独厚的生态本底与生物多样性优势。
如何让绿水青山持续释放生态效益、经济效益和社会效益?近年来,人民银行普洱市分行以金融之笔,饱蘸绿色之墨,严格对标《生物多样性金融目录(试用稿)》,创新引导金融资源流向“国储林建设”与“林下经济”协同发展领域,精准打通“国家储备林建设—林下经济提质—生物多样性保护”协同发展通道,探索出一条绿脉永续、生态共荣、百姓致富的高质量发展新路。

政策筑基 织密绿色金融支撑网
任何探索,都需要制度的轨道。
人民银行云南省分行靠前发力、精准施策,先后出台《云南省金融支持生物多样性保护及可持续利用指引》《云南省生物多样性金融标准试用实施方案》等制度文件,为全省绿色金融发展划定路径、明确方向。
在人民银行云南省分行的指导下,普洱市分行率先发力。推动地方政府一系列政策文件出台:《普洱市加快绿色金融发展实施意见》《普洱市绿色金融示范区创建工作方案》《普洱市金融支持生物多样性保护及可持续利用指导意见》……从顶层设计到具体举措,层层递进,环环相扣。
针对林业综合改革,牵头制定《金融支持普洱林草全产业链工作方案》,创新建立“金融链长制”,建立普洱林草“金融链长制”和金融支持普洱市林业综合改革工作协调机制;围绕景迈山古茶林这一世界文化遗产,构建“4+1”金融支持政策体系,创新“生物多样性保护+特色产业”贷款模式和景迈山碳足迹认证金融产品,系统支持景迈山生物多样性保护;依托省级政银联动协调会平台,推动市林草局与金融机构建立常态化对接机制,组建生物多样性金融专项工作组,建立“项目推荐—生物多样性评估—融资对接—进度督办”的闭环机制,为“国储林+林下经济+生物多样性保护”融合发展筑牢制度基石。
一套覆盖全域、贯通政银企的“生态金融神经网络”,悄然织就。

精准滴灌 为国家储备林注入金融活水
国家储备林建设周期长、投入大、见效慢,资金短缺一度是制约发展的突出瓶颈。人民银行普洱市分行引导金融机构紧扣生物多样性金融标准,对标《生物多样性金融目录(试用稿)》“1.3.6国家储备林建设”条目,为国储林项目提供“压舱石”式资金支持。
在国开行总行及其省分行的大力支持下,由云南云景林纸股份有限公司实施的“景林项目”作为云南国储林建设的首个产业化试点,该项目建设规模为148.1万亩,是全国单个实施主体建设国储林面积最大的单位,成功获得国开行20年期(含宽限期8年)4.9亿元综合授信,累计放款3.07亿元,标志着这一里程碑意义的项目成功落地。
这只是开始。
普洱市国储林项目(一期)思茅子项目获得了以国开行云南省分行为银团牵头行组建的授信金额4.9亿元,贷款期限28年(含宽限期7年),重点支持思茅、江城2个县(区)共13个乡(镇)营造林17.78万亩,并在营造林范围内发展林下经济2.58万亩。农业发展银行普洱市分行积极支持宁洱县探索“国储林+碳汇+生物多样性”发展模式,先后发放2笔、共2.5亿元贷款支持宁洱县林业产业项目和营林造林项目,通过现有林抚育、营造尾叶桉林、甜龙竹新造林及林下种植茯苓等提升森林经营质量和林地利用率。农业银行普洱市分行精准对接国家储备林建设规划,量身定制金融服务方案,成功发放普洱市首笔国储林建设项目(一期)澜沧子项目贷款1265万元,项目贷款总金额2.86亿元,期限25年(含宽限期7年),支持澜沧、孟连、西盟3县9个乡镇的5485.63公顷国储林建设,配套发展林下经济产业。
2025年10月,在第二届普洱亚太林业论坛“普洱日”活动上,普洱林产业集团有限公司与中国银行普洱市分行成功签订《国家储备林项目金融合作协议》,进一步推动国储林项目落地。
近三年,普洱市4个市级国储林项目累计获得银行贷款43.26亿元,支持建设国储林基地174万亩,完成营造林73.19万亩,占全省“十四五”任务量的91.49%。
而数字背后,是一片片正在生长的森林,是一个个正在实现的绿色梦想。

创新赋能 激活林下经济“绿色聚宝盆”
“国储林”解决了“树”的问题,但林子底下的空间呢?人民银行普洱市分行的答案是:让林下也“生金”。
为盘活林下空间、提升综合效益,人民银行普洱市分行引导金融机构对标生物多样性金融目录,创新推出“国储林+经济林”“国储林+林下种植”等特色产品,构建“树上储林+林下药材”立体经营模式。
“树上林木成材,林下药材生金。”走进思茅区六顺镇国储林基地,云茯苓喜获丰收,这正是金融赋能“国储林+林下经济”的生动写照。
在思茅子项目区,林下云茯苓种植面积已达6779亩。采用“良种+良法+数字化+全托管”模式,这里实现了“数字林业”大数据共建共享,林农们不再“靠天吃饭”,而是有了科技的支撑、金融的护航。
金融产品创新如雨后春笋般涌现。富滇银行普洱分行创新推出“云农贷-茯苓种植”特色产品,为种植农户提供无担保纯信用贷款1035万元。农行景谷支行创新“林下中药材林权”抵押贷款模式,为景谷森通种植开发有限公司发放660万元绿色信贷,盘活1000余亩中药材基地。人民银行普洱市分行积极发挥“金融链长制”优势,指导中国银行普洱市分行以批量业务为突破口,将产业链上个人经营者的应收账款作为质押物,推出“供应链场景下应收账款质押个人经营贷款”模式,落地云景飞林供应链融资项目,投放贷款11笔、金额2397万元,带动周边林农年均增收1.23万元。
寂静的林下空间,正变身增收的“绿色聚宝盆”。一笔笔精准信贷,让青山变“金山”、林地变“福地”。林农们发现,原来守着林子,也能过上好日子。
价值转化 让生物多样性保护可持续
景迈山千年古茶林郁郁葱葱,人与万物和谐共生。人民银行普洱市分行深耕世界文化遗产地,创新“生物多样性保护+特色产业”金融路径,推动生态价值高效转化。
运用再贷款工具,以1.7亿元央行资金撬动4.2亿元信贷支持景迈山茶产业发展;打造金融诚信示范基地,推出10款信用贷款产品,实现茶农贷款“应贷尽贷、便捷易得”;支持景迈山完成1.1万亩台地茶“仿古茶林”生态改造、3.3万亩生态茶园获得有机认证,延续了“乔木层—灌木层(茶树层)—草本层”的立体群落结构,让1496种动物、5600多种高等植物在此繁衍生息。
在哀牢山—无量山保护区,探索更进一步,人民银行普洱市分行指导景东县农商行创新“生态账户+生物多样性保护”林下经济金融服务模式,设立“两山生态账户”,将生物多样性保护成效转化为可量化的生态积分。经营主体可凭积分获得差异化金融优惠,实现“保护越好、授信越高”的正向激励。景东光福草药投资有限公司凭借350个生态积分,获得150万元贷款额度授信。
截至2025年末,景东县已建立“两山生态账户”44个,发放“两山贷款”29笔、2674.6万元,为黑冠长臂猿、印支灰叶猴等珍稀物种守护栖息家园,实现生态保护与民生改善互促共进。
从思茅区的林下茯苓,到景迈山的古茶林;从国储林的挺拔松木,到哀牢山的“生态账户”,在普洱这片绿色的土地上,金融活水正源源不断地滋润着青山绿水。
当国储林的树影遮住荒山,林下茯苓的根须缠紧沃土,黑冠长臂猿的啼鸣回荡在晨雾中,普洱给出的答案,早已超越一地一域:人与自然和谐共生,是路径;绿水青山就是金山银山,是实践。这,就是中国式现代化在西南边陲的绿色注脚。
云南网通讯员 郁中平 白韶红 邓阳


