原标题：【决胜“十四五” 迈上新台阶】这五年，宁蒗交出高质量答卷！

　　2026年1月6日，丽江市“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会・宁蒗县专场举行。发布会上，宁蒗县委、县政府主要领导和相关负责人介绍了宁蒗“十四五”规划实施取得的发展成效与实践经验，从七个方面展示了 “十四五”期间宁蒗县高质量发展的生动实践。

　　县委书记张伟作主发布并回答记者提问。县委副书记、县长黎建勇等在发布会上回答记者提问。

　　“十四五”以来，宁蒗县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣省委“3815”战略发展目标和市委做“特”宁蒗部署要求，迎难而上、锐意进取，在高质量发展赛道上跑出“加速度”，综合实力全方位跃升。

　　综合实力实现历史性跨越

　　经济基础持续夯实。全县地区生产总值从2020年的70.8亿元攀升至2024年的95.3亿元，年均增速达6.9%。2025年前三季度，完成地区生产总值67.9亿元，同比增长7.8%，增速位居全市首位，分别高出全国、全省、全市2.6、3.5和3.0个百分点，预计2025年全县地区生产总值将突破百亿元大关。

　　发展动能持续增强‌。2021年到2024年累计完成固定资产投资399.77亿元，年均增速8.1%，2025年1-11月，全县固定资产投资完成111.026亿元，同比增长18.89%，增速位列全市首位，较全市平均水平高出16.8个百分点，充分彰显了投资对经济增长的“压舱石”作用；社会消费品零售总额年均增长11.4%；工业增加值年均增速达16.4%，成为拉动县域经济增长的核心动力。

　　民生福祉持续增进。截至2024年末，城乡居民收入实现稳步提升，其中城镇常住居民人均可支配收入达32175元，年均增长5.4%，较“十三五”末增加6133元；农村常住居民人均可支配收入突破13000元大关，年均增速达9.8%，较“十三五”末增加4049元，增速连续四年位居全省前五位，其中2022年、2024年两度位列全省第一位。2025年前三季度，农村居民人均可支配收入10781元，同比增长8%，增速位列全省第5位、全市第1位，展现出强劲的增收势头。

　　乡村振兴迈出坚实步伐

　　这五年，我们把脱贫攻坚成果作为首要政治任务，落实“四个不摘”要求，扛牢县、乡、村三级书记责任，以“千万工程”经验为指引，巩固拓展脱贫攻坚成果“1131”工作主线和监测帮扶“5833”工作重点，‌累计投入财政涉农资金22.38亿元，实施项目1382个，产业发展项目占比超六成（投入13.62亿元），统筹沪滇协作、中央单位帮扶资金4.28亿元，形成多元投入格局，资金实现向特色产业培育、基础设施补短板等领域精准投放，带动群众就业增收，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，乡村振兴迈出坚实步伐。

　　基础设施支撑全面升级

　　这五年，我们以“交通、水利、能源、信息”为突破口，构建现代化支撑体系。

　　交通网络加速成型‌。宁永高速建成通车，古宁高速、G7611都香高速宁蒗段等工程有序推进，乡村公路实现“乡乡通油路、村村通硬化、组组能通达”，危险路段生命防护工程全覆盖。

　　水利保障显著提升‌。全县水利化程度达38%，有效灌溉面积18.28万亩，防汛抗旱监测预警体系不断完善，历史性解决群众饮水安全问题。

　　能源供给持续优化‌。建成天然气储配站，铺设输气管网2.8公里，加油加气站增至28座，煤炭资源开发技改有序推进；统筹推进“风光水储”一体化开发，建成全容量并网发电项目13个，装机容量突破100万千瓦，总装机达113.21万千瓦，新能源产值较“十三五”末翻一番，绿色能源产值占县域工业产值的63.38%。

　　数字底座更加坚实‌。县城、乡镇、行政村实现4G/5G和光宽带“双百”覆盖，县城80%区域完成5G连续覆盖，泸沽湖景区及机场实现5G全域覆盖，光纤入户改造完成，百兆以上宽带用户占比达100%。

　　城乡融合发展成效显著

　　这五年，我们以城乡融合为笔，新型城镇化建设迈出铿锵步伐。

　　县城品质持续提升‌。彝族特色花园型县城建设成效显著，市政基础设施提档升级，绿化覆盖率、绿地率分别达42.16%、39.62%。乡镇“一水两污”治理全面完成，卫生院及村卫生室标准化建设达标率100%。

　　特色小镇培育有突破‌。红桥镇黄腊老村入选丽江市“2+6”乡村振兴示范点，竹地摩梭小镇、永宁摩梭古镇建设有序推进，永宁镇区风貌提升及开基河综合治理工程完工，扎美寺步行街区项目开工建设。

　　畅通要素双向流动‌。聚焦人才、资金、技术、土地等要素，完善返乡创业政策体系，吸引务工人员、退役军人及高校毕业生返乡创业；规范盘活闲置宅基地和集体建设用地，探索退出流转机制，支持城乡资本参与；创新农村金融，推广质押贷款，简化融资流程，促进要素高效配置与双向流动。

　　改革创新激活发展动能

　　这五年，我们坚持改革创新不动摇，内生发展动力全面激活。

　　重点领域改革纵深推进‌。政府机构改革、事业单位改革全面收官，“放管服”改革深化，政务服务“一网通办”全面推广，服务效率提升超30%，招商引资签约金额突破百亿元。

　　农村改革不断深化‌。户籍制度改革稳步推进，农村土地确权颁证、集体资产清产核资全面完成，乡村移风易俗深入开展，文明乡风浸润彝乡大地。社会事业改革多点突破‌。教师“县管校聘”改革实施，“6支队伍”培养有序铺开，教育教学质量明显提升；基本医保和分级诊疗制度完善，紧密型县域医共体总院实体化运行，群众就医获得感增强。

　　区域协作全面拓展‌。沪滇协作成果丰硕，转移就业总量达10.62万人，其中脱贫人口3.99万人，就业增收渠道全面拓宽，产业发展质量显著提升。

　　生态环境质量持续向好

　　这五年，我们深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，县域生态环境质量持续改善。

　　筑牢生态安全屏障‌。划定生态保护红线1954.47平方公里，占全县国土面积的32.44%；全面推行林长制，生物多样性保护成效显著。

　　水环境治理成效突出‌。启用泸沽湖“两线”“三区”管控体系，水质持续达到Ⅰ类标准，其创新实践被中组部选为全国干部培训教材，作为中国式现代化典型案例推广；同时，美丽河湖创建成果丰硕，泸沽湖入选全国美丽河湖，获“中国十大生态名湖”称号，累计建成省级示范点1个、市级14个、县级11个，饮用水水源地水质达标率保持100%。

　　固废处置与工业转型协同‌。医疗废弃物100%安全处置；工业领域绿色低碳化改造纵深推进，依法关闭3家煤矿，为产业结构转型腾出了生态空间。

　　全面从严治党筑牢政治根基

　　这五年，我们以刀刃向内的勇气推进全面从严治党，政治生态出清向好，为高质量发展提供坚强保障。

　　基层治理效能提升‌。实施党建引领基层治理“六个一”改革，完善“五项机制”，整顿软弱涣散党组织，实现753个党组织标准化建设全覆盖。

　　党建引领作用彰显‌。培育省级先进典型，深化教育医疗“组团式”帮扶，建成7个专家工作站，推广19项新技术，实现多项医疗技术零的突破。

　　反腐倡廉纵深推进‌。聚焦工程建设、民生资金、乡村振兴等重点领域突出问题，开展专项监督执纪；构建“由腐纠风”工作链，斩断“由风及腐”利益链，堵住“吃喝送礼”“权力寻租”等风腐转化通道，全县政治生态持续净化，群众满意度显著提升。

　　干部作风持续转变。开展作风建设“五破除”专项行动，坚持问题导向、靶向治疗、长效治理，成功应对“1·02”地震、“7·21”山洪等自然灾害，面对急难险重工作任务，广大党员干部迅速响应、靠前担当，以实干实效赢得了群众信赖。

　　站在“十五五”开局的历史新起点，宁蒗将在产业升级中锻造新质生产力，在生态保护中筑牢绿色屏障，在民生改善中擦亮幸福底色，奋力谱写中国式现代化宁蒗新篇章。

　　县委常委、常务副县长和建南，副县长卢桂花、杨忠才在发布会上回答记者提问。