莽莽林海，是生态屏障，更是发展沃土。云南向林下要什么？是产值，是效益，更是一条生态与生计双赢、保护与发展协同的智慧之路、绿色之路。

　　日前召开的省委经济工作会议与省委十一届九次全会相继释放强烈信号：向林下经济要产值、要效益、要增收，大力发展林下经济。这是云南立足资源禀赋、响应国家号召、提升竞争优势的历史必然。

图源：云南发布

　　01、为何是林下经济？

　　林下经济，具有“不与粮争田、不与农争地”的生态智慧和突出优势。在浓荫之下开辟出种植业（如林菌、林药、林菜）、养殖业（如林禽、林畜）、采掘体验、森林旅游等多种形态，可为农民增收致富提供新空间、新业态、新机遇，实现绿富共赢。这完美契合“绿水青山就是金山银山”的转化逻辑，能走出一条机制活、产业优、百姓富、生态美的可持续发展之路。

南华松茸 图源：“楚雄发布”微信公众号

　　国家层面，党中央关于“十五五”规划建议明确提出，发展林下经济，壮大林草产业。从去年写入中央一号文件，到今年首次写入《政府工作报告》进行部署，再到国家林草局印发若干措施，林下经济已成为国家拓宽农民增收渠道、推动林草事业高质量发展的重要切入点。

　　云南层面，地处低纬高原、立体气候多样、物种资源富集，3.7亿亩林地、占全国过半的药用植物资源，以及超5600亿元的林草产业总产值，构成了无与伦比的禀赋优势。更难得的是，国家储备林项目、中央预算内投资、财政贷款贴息等政策红利全面覆盖云南，云南129个县都在国家储备林规划实施范围内，机遇之窗前所未有地敞开。

　　这不仅是向林下要效益，更是向未来要无限可能。

　　02、云南做了什么？

　　看产业，已有亮点。省委书记王宁曾在调研中关注的林药与林菌，正是两大标杆。

　　林药“数智”升级：全国砂仁看云南，云南砂仁看屏边。2024年屏边县砂仁产量达1.4万吨，占全国总产量的40%，2025年全县砂仁预计综合产值达12亿元。仅仅是一个县城，就有如此产量和效益，其背后是云南白药集团数智云药（屏边）产地仓在林下经济发展的数字化升级。据悉，该县砂仁产业从育种到种植、从加工到销售，全产业链均依托数字化解决方案推进。同时，还引进云南白药、鸿华农业等多家龙头企业，推动当地道地药材形成全产业链发展模式，有效将资源优势转化为产业优势与经济优势。

砂仁果 图源：“云南红河发布”微信公众号

　　云南中药材种植面积全国第一，三七、天麻、石斛等如若都能循此路径，潜力不可限量。

龙陵石斛花通过电商销往全国各地 徐静 摄

　　林菌“王国”突围：作为“中国野生菌王国”，云南野生食用菌占全国商品量70%以上，2024 年总产值突破472.49亿元，出口覆盖40个国家和地区。南华县是全国野生菌种类、分布、产量、品质俱佳的县市之一，通过推动全产业链融合、举办美食文化节、建立资金引导机制等措施，走出生态美、产业兴、百姓富的绿色发展路径。去年，昆明市林草科研所已实现通过人工养殖白蚁巢培育鸡枞菌的重大突破；今年6月，云南省林下经济（林菌）产业研究院在武定县成立，系滇中布局的第二个区域性分院，意味着林菌产业将从“靠天吃饭”向“智慧驯化”跨越，预示着林菌产业革命真正到来。

昆明市林草科研所通过人工养殖白蚁巢培育出鸡枞菌。

　　03、云南还要怎么做？

　　信心须足，脑子要清。当前，云南林下经济整体发展成效并不理想，技术瓶颈、资金短缺、生态保护压力等现实问题仍然存在，对比先进省份，差距还很明显。如何破局？关键在于系统谋划、典型引路、精准落子。省委经济工作会议上，省委主要领导给出方法路径：“确定一批重点县，抓几个特色优势产业，以典型引路打开工作局面。”

　　聚力“特而精”，拒绝大而全。省科技厅研究提出的林药、林菌等十大业态是方向。系统梳理全省林下产业发展较为突出、地域特色较为明显的林菌、林菜、林禽、林下采集中草药、森林康养等产业模式，加大对地区绿色、环保、特色产业的投入整合力度。各地不求“大而全”，致力“小而美”“特而精”，打造类似“屏边砂仁”“南华松茸”这样的地域超级IP。对于已有特色产业的区域，要想办法壮大做强、做精做优；尚未培育特色产业的地区，则需加快布局培育。

　　推进“新融合”，延伸价值链。林下经济绝非单一农业，而是农文旅体、康养旅居、绿色能源、碳汇交易的融合载体。省委经济工作会议强调“推进农文旅体融合发展，把自然生态、民族文化、康养旅居、户外运动等串联起来，打造更多消费新场景”。这一融合发展思路完全适用于林下经济发展，当下森林康养、生态旅游等新兴业态，正是林下经济与现代服务业深度融合的产物。况且，随着“绿电+”概念的推进，林下经济还可以与绿色能源、碳汇交易等新兴产业跨界融合，构建更广泛的绿色经济生态圈。

大理漾濞云上村庄森林康养基地。云南省林业和草原局 供图

　　夯实“利益链”，全面稳根基。一方水土养一方人，一方产业富一方民。林下经济要通过联农带农机制让农民深度参与、持续受益，深入推进“企业+合作社+基地+农户”等产业发展模式，全面夯实“利益链”。比如，南华县建设食用菌种植生产基地17个，辐射带动1620户农户参与食用菌种植，户均年增收10万元以上，“南华菌工”被认定为省级劳务品牌。今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，林下经济正是践行这一理念的重要生动实践，要坚持生态优先，以林下经济巩固提升特色优势产业，才能共同打响、做强云南绿色低碳区域品牌。

　　日前，省委主要领导深入德宏调研特色产业时要求“在发展林下经济上走在前列，让群众持续增收有更多支撑。”信号清晰，时不可待。云南坐拥资源厚底、政策东风，已到全面起势之时。全省上下要拿出只争朝夕的行动，将茫茫林海转化为高质量发展的“绿色引擎”，真正在林下绘就出生态美、产业兴、百姓富的精彩画卷。

　　策划：浦美玲

　　统筹：李榆林 姬祥虎 许芸翡

　　撰文：浦美玲 许芸翡

　　编辑：王茜婷