漾濞县漾江镇以提升基层治理能力为主线，通过整合资源、织密网格、完善制度、聚焦重点，积极构建“联调、联防、联治、联管、联创”的“五联”工作格局，全面推行“镇指挥中心+村综治中心+小组微网格”三级联动机制，推动实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”，切实增强群众的获得感、幸福感与安全感。

　　整合机构资源，推动一体运行。依托漾濞县作为全国人口小县机构改革试点的契机，漾江镇整合镇综治中心、平安法治办与司法所的场所、人员和职能，打造“三室一站一中心一平台二系统”一体化运行体系。由镇党委书记统筹指挥，党委副书记、派出所所长、司法所所长分工负责，配备7名专职人员常态驻点，有效破解以往职能交叉、力量分散、信息不畅等难题，确保问题“有人管、及时管、管到位、能化解”，真正做到群众调解“只进一扇门、最多跑一地”。

　　织密治理网格，强化前端化解。构建起覆盖全镇的“1个镇指挥中心+12个村综治中心+109个组网格+372个微网格+20个专属网格”治理网络。落实矛盾纠纷日排查、日报告机制，村级建立排查台账并逐级上报。一般矛盾由村人民调解委员会先行调处；未能调解的，启动“中心吹哨、部门报到”机制，由挂村领导牵头，镇级工作组及相关单位协同处置，全程跟踪报告。村级难以解决的矛盾，梳理焦点并提出建议，加盖公章后报送镇综治中心统筹处理，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　完善制度机制，规范处置流程。健全矛盾受理登记、吹哨报到、交办督办、风险分级等制度，由镇综治中心统一登记各类矛盾隐患，通过“吹哨报到”机制快速调度相关力量联动处置。建立常态化风险研判机制，结合定期与不定期、综合与专题研判，全面掌握风险底数。根据矛盾类型、持续时间、冲突程度、问题性质等因素，将风险划分为高、中、低三级，实行动态管理。

　　聚焦重点领域，提升治理实效。推进“智慧安防”建设，在集镇出入口、农贸市场、学校等重点区域安装摄像头33个，提升预警处置能力。对重点人员实行“一人一策”包保管理，定期走访跟踪。对矛盾纠纷易发、频发的重点领域实施常态化监督问效。

　　云南网通讯员 赵媛溪 王云川