进一步提升消防普法工作质量和水平，深化以案促改、以案促治、以案促建，不断增强全社会消防安全意识，推动消防普法工作高质量发展，云南省消防救援局公布3起单位与个人消防安全主体责任落实不到位“火灾事故责任追究类”的典型案例。

案例一

云南楚雄州刘某违规使用明火作业行政处罚案

　　基本案情

　　2022年5月18日，刘某在重型半挂牵引车集装箱顶部气焊作业，现场未采取任何保护措施，高温焊渣掉落引燃集装箱内泡沫盒及周围可燃物，致火灾直接财产损失约13万元。违反了《中华人民共和国消防法》第二十一条第一款之规定。

　　执行结果

　　属地消防救援机构调查发现刘某某违规情节严重，依法移送公安机关。同年，8月4日，公安机关根据《中华人民共和国消防法》第六十三条第（二）项的规定，对刘某某作出行政拘留三日的处罚。

案例二

云南文山州某新型页岩砖厂行政处罚案

　　基本案情

　　2025年3月12日，某新型页岩砖厂因切割焊接烟囱作业，高温焊渣引燃烟囱底部平台塑料颗粒等可燃物引发火灾。调查发现，该厂动火作业未落实消防安全制度与操作规程，现场未采取消防安全防护措施。违反了《中华人民共和国消防法》第二十一条第一款之规定。

　　执行结果

　　属地消防救援机构约谈该厂法定代表人、消防安全负责人及工程部负责人，要求组织员工开展现场普法教育与消防安全培训，责令其定期开展消防培训和应急疏散演练。鉴于该厂火灾时积极组织扑救，无人员伤亡及重大财产损失，根据《中华人民共和国消防法》第六十三条第二项之规定，对该厂作出罚款的行政处罚。

案例三

云南德宏州某综合市场违法致使火灾损失扩大行政处罚案

　　基本案情

　　2024年12月25日，某综合市场一水果店因北侧卷帘门外电表附近线路短路，引发吊顶内线路故障起火并蔓延。火灾致10间临街铺面建筑构件等财物烧损，6户受灾，过火面积108.16平方米，直接财产损失408758元，无人员伤亡。调查发现，该市场水果店沿街商铺吊顶用塑料扣板，商铺间防火分隔为易燃泡沫夹芯彩钢板，不符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）第5.1.7条之规定，违反了《中华人民共和国消防法》第二十六条之规定。

　　执行结果

　　鉴于此次火灾事故，市场商铺之间未进行有效的防火分隔，耐火等级低，是造成火灾损失扩大的主要原因。经属地消防救援机构集体研究，根据《云南省消防条例》第五十四条之规定，决定分别给予某综合市场、直接负责的主管人员赵某、安全管理负责人闷某罚款的行政处罚。

典型意义

　　三起案例从不同维度警示，单位与个人消防安全责任落实不到位、消防安全管理缺失将引发违法后果。案例一、二因责任人漠视明火作业制度，违规用气焊、切割焊接引发火灾，暴露动火审批未落实、防护缺失、人员安全意识薄弱等共性问题。这说明电气焊等明火作业须严格遵循“审批-防护-持证-清场-检查”流程，杜绝无证上岗与违章操作，违者即使没有造成重大损失也可能面临拘留、罚款，情节严重者还可能被追究刑事责任。案例三则因市场管理方为省成本、图便利，违规使用易燃装修分隔材料且怠于维护电气线路，导致火灾损失扩大。在执法与治理层面，案例处理坚持“执法惩戒与教育引导并重”。属地消防救援机构依法处罚违法行为，同时通过约谈、培训、现场警示、整改帮扶形成“监督-处罚-督改-服务”闭环，既彰显对消防违法“零容忍”，也提升相对人安全管理能力，实现法律与社会效果统一。

普法小课堂

　　《中华人民共和国消防法》

　　第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。

　　第二十六条 建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。

　　第六十三条 违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。

　　《云南省消防条例》

　　第五十四条 违反消防法律、法规，造成火灾或者致使火灾损失扩大的，对单位处2000元以上5万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他责任人员处1000元以上1万元以下罚款；对个人处5000元以下罚款。

　　有前款违法行为，经消防救援机构责令改正拒不改正，造成火灾或者致使火灾损失扩大的，从重处罚。

　　云南省消防救援局 供稿