近日，文山州聚焦基层反映强烈的扎堆调研、多头调研等突出问题，以强化党建引领为核心，推出“三举措”规范州直各单位下基层调研工作，通过建机制、强监测、严监管，切实为基层减轻不必要的负担，让基层干部有更多精力投入到办实事、抓落实中。

　　建立长效机制打好“预防针”

　　为从根本上杜绝调研乱象，文山州研究印发《关于建立调研报备机制的通知》，围绕“加强科学统筹、严格调研报备，加强调研预判、及时提醒预警，严守纪律规定、强化跟踪问效”3个关键维度，健全完善州直各单位调研报备机制。明确由专人负责日常调研计划收集汇总报备，依托云南省调研报备电子管理平台，对各单位调研的时间、地点、频次、内容进行科学统筹与合理安排，严格执行“事前报备”制度，有效避免多头调研、扎堆调研、重复调研等问题，从源头上为基层减负筑牢“第一道防线”。

　　强化动态监测念好“紧箍咒”

　　在机制落地基础上，文山州进一步强化调研过程动态监管。文山州委州直机关工委专门明确1名领导班子成员牵头，1个内设机构具体负责，2名工作人员专职跟进，每天对云南省调研报备电子管理平台进行实时监测、动态分析。针对监测中发现的潜在问题，制作“县（市）扎堆调研报备清单”“单位扎堆调研报备清单”“不规范调研报备清单”三张清单预警提醒函，对即将被平台预警的县（市）、可能出现扎堆、多头、重复调研现象的单位及报备流程不规范的情形，第一时间进行预警提醒，确保调研工作始终规范有序推进。

　　严格监督管理扎牢“篱笆墙”

　　为保障调研报备制度刚性执行，文山州综合运用明察暗访、交办转办、专项督查、电话抽查等多种监督方式，同时结合公务用车情况数据对比分析，精准排查“研而不报”等违规情形。截至目前，已对17个存在疑似“研而不报”问题的部门发出提醒函。此外，定期根据平台中州级领导调研报备数据进行统计分析，形成专项报告报州委分管领导，进一步压实部门责任，推动调研报备制度落到实处。

　　据统计，自云南省调研报备电子管理平台在文山州启动应用以来，累计监管州直各单位2014个调研组下基层调研工作，其中预警提醒规范调整调研行程117个，调研乱象得到明显遏制，基层减负成效显著。

　　云南网记者 雷莹霞 通讯员 何腾雨 伍维科 李洁