原标题：【发展之窗】一路新程沐春光——论学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神及省委十一届八次全会精神

一路新程沐春光

——论学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神及省委十一届八次全会精神

本刊特约评论员

　　春浪逐潮再击桨，无边盛景在前方。

　　伴随着全省上下踔厉奋发、勇毅前行的铿锵足音，4月29日，省委十一届八次全会在昆明召开。全会审议通过了《中共云南省委关于深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神、在中国式现代化进程中开创云南发展新局面的决定》。《决定》围绕“一个跨越”、“三个定位”、“开创发展新局面”这个总纲，锚定“3815”战略发展目标，纲举目张推进云南现代化建设各项事业，这是全省上下贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的政治宣言，也是云岭大地在中国式现代化进程中开创发展新局面的行动纲领。

　　党的十八大以来，习近平总书记3次亲临云南考察并发表重要讲话，殷殷嘱托饱含对边疆人民的深情牵挂，谆谆教导寄托对云岭大地的殷切厚望。云岭各族儿女牢记嘱托、感恩奋进，一以贯之抓落实，一茬接着一茬干，一步一个脚印把习近平总书记为云南擘画的美好蓝图变为幸福实景。

　　步履所向，春山可望。迈上新征程，习近平总书记要求我们在中国式现代化进程中开创云南发展新局面，进一步标定了云南现代化建设的时代任务和奋斗目标，给予4700万云岭儿女极大激励和鞭策。我们当紧扣这一重大使命任务，在解放思想中打开新视野，在改革创新中探索新路径，在奋发进取中展现新气象，在真抓实干中创造新业绩，团结一心、接续奋斗，共同谱写好中国式现代化云南篇章。

昆明市主城区。中共昆明市委办公室供图

　　聚力·激活产业升级新引擎

　　2024年，云南产业发展捷报频传——

　　昆明国际通信业务出入口局获批建设，架起我国面向南亚东南亚信息大通道；滇中稀贵金属集群跻身国家先进制造业集群，肩负起培育世界级产业集群的重任；生物医药产业异军突起，疫苗批签量领跑全国；电子制造业蓬勃发展，跃居全省工业第四大支柱产业；……

　　产业结构持续优化，是支撑经济向好、成就产业强省的一个重要原因。翻开今年一季度云南经济成绩单，“绿电＋先进制造业”支撑有力，装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长14.3%、12.8%，工业“新三样”成为拉动工业增长的新引擎。

铝锭自动化生产线。 张文峰/摄

　　习近平总书记此次考察云南时强调：“各地资源禀赋、基础条件等不同，抓产业转型升级要从实际出发，遵循经济规律，突出自身特色。云南要以科技创新为引领做强做优做大资源型产业，积极发展战略性新兴产业和未来产业。”这为云南指明了打好产业转型升级攻坚战的方向与路径。

　　推动产业转型升级，持之以恒壮大资源经济是必答题。这要求我们必须大胆创新，通过思路创新、模式创新、业态创新、管理创新，解决产业发展过程中遇到的瓶颈问题；依靠科技，推动科技与产业深度融合，通过科技赋能，走出高附加值、可持续的发展路子，做强做优做大资源型产业。

　　立足本地实际，依托特色转型，产业升级才能走得稳、走得顺、走得远。区域资源禀赋和已有的产业链基础，既是产业转型的依托，也是比较优势所在，将资源优势转变为发展优势，要一个产业一个产业地深耕细作。我们要加快发展“绿电＋先进制造业”，有序承接产业梯度转移，建设“绿色铝谷”、“光伏之都”，打造绿色制造强省；要打好高原特色农业王牌，发展设施农业和科技农业，打造世界一流鲜切花、咖啡产业，推动中药材等特色产业高质量发展，建设全国一流特色农业强省；要促进文旅深度融合，推动“旅居云南”健康有序发展，把“有一种叫云南的生活”具象化，擦亮旅游金字招牌；要积极推进新型城镇化，大力发展县域经济，因地制宜推动兴业、富民、强县一体发展。

“五一”假期，景洪市告庄西双景氦气球观光项目持续火爆。云南日报记者 王毅/摄

　　兴产业、抓项目，最终都要落到企业上。要贯彻落实好省委提出的抓项目、帮企业、育产业要求，实实在在帮企业解决难题，不断深化服务企业需求“厅局长坐诊接诉”，把“10件惠企实事”一件一件落到企业上；要有针对性地制定支持措施，帮助有基础、有优势、有潜力的骨干企业、种子企业做大做强，主动帮助创业者创业，让“小树苗”茁壮成长。

2024年9月25日，在位于云南省普洱市宁洱哈尼族彝族自治县的民族团结园里，当地群众欢聚在民族团结誓词碑周围（无人机照片）。新华社记者 王静颐/摄

　　同心·绘就民族团结新图景

　　2024年9月25日上午，宁洱县民族团结园内，普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代、普洱市各族干部群众欢聚一堂，共同聆听习近平总书记的回信：“希望你们发扬先辈光荣传统，更好续写誓词碑故事，让民族团结的佳话代代相传……”

　　铮铮誓言，历经沧桑，依然历久弥新；殷殷嘱托，谆谆教导，如航标之光持续引领方向。

　　“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局。”云南坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，一手抓民族团结巩固，一手抓民族地区发展，集全省之智、举全省之力推进民族团结进步示范区建设，巩固发展了民族团结、宗教和顺、边疆繁荣稳定的良好局面。

　　习近平总书记此次考察云南时强调，建设民族团结进步示范区，要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，这为我们建设民族团结进步示范区指明了前进方向和实践路径。省委十一届八次全会明确提出，要加强边疆民族地区治理，引领各族群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走，深化民族团结进步示范区建设，拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，在推进中华民族共同体建设中作示范。

云南是边疆多民族省份，26个世居民族亲密融洽，是祖国统一多民族大家庭的“缩影”。图为各族群众在临沧市耿马县甘东瀑布公园载歌载舞。耿马县融媒体中心供图 艾青/摄

　　让各族群众日子更加红火，我们要深入推进新时代兴边富民行动，打造边境幸福村升级版，在促进共同富裕中推进中华民族共同体建设。让各族群众融合更为紧密，我们要传承弘扬民族团结誓词碑光荣传统，深入实施各民族交往交流交融“三项计划”，在增进民族团结中推进中华民族共同体建设。让边疆治理更有成效，我们要深化党政军警民合力强边固防，系统推进我国宗教中国化，在维护边疆稳固中推进中华民族共同体建设。

　　船的力量在帆上，人的力量在心上。我们要牢牢把握好推进中华民族共同体建设的应有之义、重要途径和重要基础，同心同向、协力前行，共守祖国疆土、共建美好家园，让民族团结进步之花在彩云之南越开越绚烂。

滇池映绿，共绘团结新景。图源：云南日报

　　守护·塑造生态文明新优势

　　2015年1月，习近平总书记考察云南时指出，云南要努力成为我国生态文明建设排头兵，要像保护眼睛一样保护生态环境，坚决保护好云南的绿水青山、蓝天白云。2020年1月，习近平总书记考察云南时再次强调，云南是我国西南生态安全屏障，承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的重大职责，要努力在建设生态文明建设排头兵上不断取得新进展。今年3月，习近平总书记考察云南时，叮嘱我们云南生态地位重要，生态的优越性与脆弱性并存，要求我们加强生态文明建设，立足生态优势增强发展后劲。

　　十年来，云南牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续擦亮“动物王国”、“植物王国”、“世界花园”亮丽名片，让“有一种叫云南的生活”成为越来越多人的“诗和远方”。

　　循道而行，功成事遂。省委十一届八次全会明确提出，要准确把握云南生态优越性与脆弱性并存这一特征，坚持在保护中发展、在发展中保护，实现保护与发展的良性循环。

　　从生态脆弱性看，保护是前提，也是底线。我们要坚决履行好保护职责，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续深化“三治一改善”，推动高原湖泊水质稳定向好，坚决守住生态环境安全底线。要深入推进绿美云南建设，打造更多美丽城市、美丽乡村、美丽河湖。要积极推进亚洲象、香格里拉、高黎贡山、哀牢山等国家公园申建工作，加强自然保护地体系建设。要加快推进绿色低碳发展，实施“碳汇云南”行动，高质量建设一批低碳园区、零碳园区，塑造绿色低碳云南区域品牌。

　　深化生态文明排头兵建设，事关人民福祉，牵系云南未来。我们要持续推动以高水平保护支撑高质量发展，加快发展方式绿色转型，同步提升发展的“含绿量”和生态的“含金量”，让绿水青山成色更足、低碳生活渐成风尚，真正让“绿色”成为云南高质量发展的鲜明底色。

柬埔寨暹粒吴哥国际机场 王杨鑫/摄

　　拓界·奏响开放合作新乐章

　　对许多周边国家的民众来说，提到“云南”就很温暖——这股“暖意”的来源，或许是一口水井、一盏路灯、一台手术、一个学校，正是这些“小而美”的合作项目，让发展、共赢、希望的梦想照进现实。

列车飞驰在中老铁路上 国铁昆明局供图

　　作为我国连接南亚东南亚的重要大通道，“一带一路”建设、长江经济带发展的重要交汇点，云南主动服务和融入国家发展战略，持续做好内外统筹、双向开放文章。面对全球秩序变革和经济格局重塑，云南以“硬联通”提速开放进程、“软联通”深化互利共赢、“心联通”构筑情感纽带，全方位奏响开放合作新乐章。

　　从西南边陲走向开放前沿，云南正依托区位优势，不断拓展开放的广度和深度。但也应看到，区位潜力释放不足、开放平台作用发挥不够、开放型经济体系不健全等问题仍需破解。省委十一届八次全会强调，要坚持对内开放和对外开放两手抓，站位全国、放眼全球谋划推进辐射中心建设，不断深化与周边“硬联通”、“软联通”、“心联通”，打造更多国内大循环和国内国际双循环有机交汇的实践场景。

　　开放平台是我们扩大开放的突破口、经济发展的增长点。深化面向南亚东南亚辐射中心建设，必须把各类开放平台用好做实。我们要用好国家支持政策，当好“工程师”和“施工员”，把政策变成具体的方案和项目，在服务和融入国家战略中实现自身发展。

车辆在河口口岸北山国际货场等待出关。图源：云南日报

　　口岸是国家对外开放的门户，是对外交往和经贸合作的桥梁。要一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设，以“点”连“线”带“面”，构建“口岸＋通道＋市场”等开放组合。要在科技、人才、医疗、文化等方面与周边国家进一步拓展交流合作，实施更多“小而美”项目，打造沿边睦邻安邻富邻发展样板，为周边命运共同体建设持续贡献力量。

中老铁路国际旅客列车开行两周年列车庆祝活动。图源：云南日报

　　同心协力绘锦绣，一路新程沐春光。瞻望前方，发展上升的“势”、战略机遇创造的“时”，与“开创发展新局面”带来的“机”，交相辉映、相得益彰。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实习近平总书记历次考察云南重要讲话重要指示精神，学深悟透力行“解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干”的重要要求，把习近平总书记的关怀厚爱转化为感恩奋进的强大动力、勇毅前行的信心决心、开创新局的强烈担当、富民强省的实际成效，书写云南高质量发展的辉煌篇章。（执笔：云南日报高级编辑 刘薇薇）