5月9日上午,《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施(试行)》解读新闻发布会在海埂会堂举行。会上,云南省交通运输厅相关负责人表示,云南省交通运输厅积极配合省发展改革委开展全面推广差异化收费工作,将围绕以下五个方面开展工作。
发布会现场 赵嘉 摄
强化政策执行,推动措施落地。严格落实《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于印发〈全面推广高速公路差异化收费实施方案〉的通知》(交公路函〔2021〕228号)文件精神,在保障高速公路可持续经营能力、维护全国联网收费秩序稳定的基础上,秉持政府引导、经营企业自主参与的原则,以政府收费定价标准为上限,引导和支持经营企业自主选择差异化收费的方式、制定优惠费率,按照分路段、分车型(类)、分时段、分出入口、分方向、分支付方式这6大类型,稳步有序地推动差异化收费措施落地实施,切实发挥政策效能。据统计,自2022年至2025年3月31日,全省高速公路差异化收费总共减免车辆通行费149.85亿元,惠及社会车辆23.23亿辆次,为降低社会出行成本、优化营商环境作出了巨大贡献。
严格方案审批,规范审批流程。秉持全面、综合的考量原则,进一步构建严谨规范的审批流程,从路网运行的流畅性、联网收费秩序的稳定性、社会经济效益的可持续性等多方面进行分析与考量,确保每一项差异化收费方案都具备合理性与可行性。同时,按照科学合理的时间周期,定期针对已实施的差异化收费项目开展全面、细致的监测与效果评估工作。
加强宣传引导,提升政策知晓度。全方位、多渠道开展高速公路差异化收费政策的宣传引导工作。充分利用“云南交通”微信公众号、视频号等新媒体传播优势,利用形象生动、通俗易懂的宣传资料,解读优惠措施与适用场景,扩大宣传覆盖面。在高速公路服务区、收费站等通过发放宣传册、电子大屏进行宣传,确保过往司乘人员及时获取政策信息,引导公众合理规划出行路线,充分享受政策带来的实惠。
加大支持力度,促进多方协同发展。为地方政府与高速公路经营单位合作提供技术支持,协助开展前期测算、方案设计等工作。同时,鼓励文旅、厂矿等企业与高速公路经营单位合作,积极探索对客货运输实行差异化收费,推广包干付费、以量定价、递远递减、折扣返利等创新合作模式。搭建多方沟通交流平台,促进信息共享,降低合作成本,实现互利共赢,充分激发高速公路差异化收费在市场中的创新活力。
数据监测运用分析,助力可持续健康发展。建立“措施效果—路网运行—公众反馈”三维监测体系,按期收集车流量、车型、收费金额、通行时间等数据,分析不同路段、不同时段的车流量变化规律,评估政策实施效果,为后续政策调整和完善提供科学依据。在保障可持续经营能力的同时,兼顾社会出行成本的降低,实现高速公路经营企业增收与社会降本的“双赢”目标,从而提升高速公路路网通行效率,促进全省高速公路持续健康发展。
云南网记者 牟燕红


