原标题：【院坝协商】如何从“小散弱”变为“金叶子”？宣威市政协这样建议

在云贵高原的怀抱中，宣威市落水镇以其得天独厚的自然条件，孕育了悠久的烤烟种植传统。然而，长期以来，“小散弱”的发展瓶颈制约着这一特色产业的发展。近日，宣威市政协在落水镇以“政企携手、烟农同行，共创高端特色烟叶基地”为议题召开院坝协商议事会议，为破解当地烤烟产业“小散弱”瓶颈开出了“金方子”。

宣威市政协领导主持会议，部分市政协委员，市烟草公司相关领导，落水镇烟站、镇烟办负责人，镇、村、组干部，红云红河集团代表、合作社代表、烟农代表等共计40余人参加。大家围坐一堂，共商高端特色烟叶基地建设大计，共绘乡村振兴新蓝图。

为开好此次协商会，宣威市政协调研组提前深入实地调研，广泛听取镇、村两级干部及烟农的意见建议，摸清问题症结，为协商议事会议奠定了坚实基础。

协商会上，镇烟办负责人展拓详细阐述了高端特色烟叶基地项目的规划蓝图：选定1万亩优质地块作为项目实施区域，其中山区集中连片种植面积不低于50亩，坝区不低于100亩，项目区烟农将作为参与主体纳入统一管理。烟农代表们纷纷敞开心扉，提出了种植过程中遇到的疑惑和期盼。

市政协委员们针对调研发现的问题和烟农诉求，结合生动的案例，提出了切实可行的意见建议。他们建议，要坚持政府引导、企业主导、烟农主角的原则，科学规划基地建设；要制定考核办法，对烤烟生产各环节进行评定奖补，激发烟农积极性；要加强政策宣传，提高烟农的参与度和种植水平；要重点抓好育苗、机耕、植保、烘烤、分级等专业化服务，全方位开展品种纯化工作，确保烟叶品质提升。

市烟草公司副经理邓涛现场表态，红云红河集团将划拨专项资金支持基地发展，实行差异化奖补政策，弥补烟农生产投入。同时，公司将以低于市场价补贴供应烤烟生产物资，降低烟农成本，提高效益。此外，公司还将对照生产要求和收购标准，强化技术指导，坚持对样收购，严把质量关。

落水镇烟站、镇烟办及红云红河集团等部门相关负责人也分别从各自专业角度出发，对相关法规政策进行了解释说明，并提出了很多建设性意见。他们一致表示，将携手合作，共同为烟农提供优质服务和支持，助力宣威市烤烟产业高质量发展。

与会烟农深受鼓舞，纷纷表示将积极响应号召，支持基地建设。他们承诺带头纯化品种，参加技术培训，严格落实合理轮作、按节令移栽、科学烘烤等技术措施，努力提高烟叶产量和品质。

经过充分协商讨论，本次会议达成了四项共识：精准“落子”锚定项目区域、镇村搭台夯实产业根基、工商携手共铸高端品质、烟农同行绘就丰收画卷。这些共识将按协商规则交相关部门办理落实，为宣威市高端特色烟叶基地建设注入强劲动力。

宣威市政协领导说，这场充满“泥土气息”的协商会不仅让烟农学到了新技术，更让他们看到了增收致富的希望。下一步，市政协将持续跟进协商成果落实，关注协商议事成果的转化和运用，把“协商清单”转化为“成果清单”，让协商议事取得成效。

协商结束后，落水村党总支书记孙运平深有感触地说：“只要真心实意为群众着想，板凳会上也能议出‘金点子’。相信在各方共同努力下，‘小烟叶’必将变成群众致富的‘金叶子’，为乡村振兴注入新的活力。”

作者：殷照华 高月英

编辑：和士勇

二审：张居正

终审：丁观有