“拨打热线10分钟,调解队伍就到现场!”近日,云南省楚雄彝族自治州禄丰市广通镇蒙七村一起邻里建房纠纷快速化解的案例,成为当地基层治理效能提升的生动注脚。近年来,广通镇创新推行“细治速通”基层治理新模式,通过“管好一张网,畅通两条线,抓实三调解”实现辖区矛盾纠纷发现、化解“快准实”,铺通广通基层治理和谐路。
微网格织密治理“一张网”:1066个单元精准“把脉”基层
以党建为引领,广通镇将全镇划分为1066个“微网格”,按“10户一单元”标准选聘党员干部、乡贤、义警等担任网格员,构建“镇班子成员+网格长+网格员”三级走访机制:每周二由党政班子带队下访排查,网格长通过“入户+电话+微信群”动态掌握社情,网格员每日“线上传政策、线下访民情”,实现矛盾隐患“露头即查”。创新“红黄蓝”分级管控机制,对红色重点户实行镇领导“周上门”、黄色关注户“月走访”、蓝色一般户网格“随时帮”。确保管住人、盯住事、防住地,实现矛盾纠纷闭环管理。
线上线下畅通诉求“快车道”:24小时热线+“一站式”综治中心
“为畅通群众诉求,我们采取线上+线下结合的方式,线上,开通‘4881002群众服务热线’,24小时全天候接听群众诉求,线下,倾心打造了广通镇矛盾调处中心,承接群众来信来访、咨询,转办、交办、督办各类矛盾纠纷。”广通镇相关负责人表示。据介绍,广通镇投资24.2万元建成规范化综治中心。同时,通过常态下访搜集、网格定期采集、校地联动掌握、警情分析获取、诉前调解收集、群众热线回应等6个渠道,广泛收集群众诉求和矛盾纠纷。
据统计,2025以来,该镇通过线上群众服务热线收集群众诉求28件,通过线下综治中心群众接待大厅和“六渠排查”渠道,收集群众来信来访189件。截至目前,共调解成功212件,调处成功率97.6%。
三级调解筑牢稳定“防火墙”:红人+专人+专家“组团”解难题
“从‘事后救火’到‘事前防火’,关键在体系创新。”广通镇相关负责人表示,为确保群众诉求和各类矛盾纠纷及时化解,广通镇建立三级联动化解矛盾纠纷机制,引入“专人+红人+专家”三支队伍保障调解工作及时高效。把公道正派的党员、代表选聘为村组“红人”,努力做到“组内事组内调、微事不出组、报警率降低”;充实以“人民调解员+法律明白人+n”为骨干支撑的“专人”调处队伍,努力做到“小事不出村”;统筹协调警官、法官、检察官、律师等力量为“专家”队伍,为调解“赋能”,让“难办的事”迎刃而解。
广通镇“细治速通”工程的深入推进,为群众安全感满意度幸福感不断“加码”。自模式推行以来,广通镇成功化解各类矛盾纠纷325件,顺利实现了群众诉求从末端处置向前端化解转变,辖区接处警同比下降12.54%,刑事发案率同比下降42.52%。
云南网记者 牟燕红 通讯员 杨贻莤 鲍忠祥


