原标题:昆明打出政策“组合拳”推动经济稳进提质
中医药领域的龙头企业云南白药集团股份有限公司园林式厂区。云南白药集团股份有限公司供图
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。昆明将如何推动经济稳进提质、实现高质量发展?
日前,《昆明市2025年推动经济稳进提质政策措施》(以下简称《措施》)印发,聚焦持续激发消费潜力、着力扩大有效益的投资、推动产业提质升级、因地制宜发展新质生产力、加快文旅融合聚客引流、持续提升开放水平、不断优化发展环境、筑牢夯实民生保障8个方面,提出26条具体举措,全力推动经济稳进提质。
政策叠加推动稳进提质
昆明此次推出的“26条措施”围绕抓项目、强产业、助企业、惠民生等方面,通过发挥好政策叠加效应,着力推动国家一揽子增量政策持续发力显效,加力经济转型成“形”起“势”,聚焦重点,提出更加具有针对性、适用性,可操作的举措,提高政策施行的整体效能。
例如,在工业发展方面,支持主城区通过创新型产业用地和建设高层工业楼宇方式发展都市型工业,规划和引导绿色集约、高端高效先进制造业和生产性服务业“进园上楼”。在招商引资方面,用好跨区域招商协作、全过程管理服务等机制,推动50个以上项目落地跨区域产业协作园区。加快磨憨国际口岸城市建设,实施一体化通关“两步申报”“两段准入”便利措施,持续扩大“澜湄快线+”国际货运班列品牌影响力,拓展特色优势产品出口。
《措施》还梳理了一份政策清单,包括市级层面已出台和2025年拟出台的56条推动经济稳进提质的政策举措,明确牵头部门,公布政策咨询电话,努力推动政策红利落实落地。
强化工业重点产业扶持
聚焦产业提质升级,《措施》提出,要支持工业经济高质量发展,强化工业重点产业扶持,大力发展新型都市工业和大力培育未来产业等。
在产业方面,将因地制宜发展新质生产力,实施新一轮技术更新改造,推动传统优势产业高端化、智能化、绿色化转型。加快新能源电池、新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造产业延链补链强链,打造全产业链竞争优势。大力培育低空经济、智能算力等未来产业。
在资金支持方面,支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业,对符合条件的项目给予支持。对新认定为国家级、省级和市级的企业技术中心、制造业单项冠军、服务型制造示范企业(平台)、技术创新示范企业、制造业创新中心、工业企业质量标杆、工业设计中心的企业,分别给予不超过50万元、20万元、10万元一次性奖补。对新入选国家级绿色工厂(绿色供应链管理企业)的企业给予30万元一次性奖补。
加快文旅融合聚客引流
《措施》提出,要丰富文旅体产品供给。围绕打造世界级休闲度假旅游目的地,昆明正积极推进六条“黄金旅游线路”建设,打造“观鸥季”“赏花季”“食菌季”“市场游”及避寒避暑旅居、冬日暖阳等特色旅游产品,增加大型文体活动供给。同时,推进“旅居云南”建设试点,培育19个乡村旅居重点示范村,打造具有昆明特色的旅居标杆项目。
此外,还将完善文旅服务保障,用好240小时过境免签政策,开发多样化入境旅游特色产品,吸引旅客经昆中转。
激发消费潜力释放活力
加力扩围实施消费品“以旧换新”,加快打造消费新场景、新业态,促进服务消费提档升级……《措施》提出,昆明将持续激发消费潜力,释放消费新活力。
今年以来,昆明举行了系列促消费活动,及时响应市场需求,丰富多样化服务供给,进一步创新和丰富多元化消费场景,激发消费潜能。接下来,还将开展消费品以旧换新进社区、进企业、进乡街子,积极举办家居焕新、电商直播等各类以旧换新促销活动。扩大汽车报废更新支持范围,将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入补贴范围。实施提振消费专项行动和消费惠民让利行动。
在推动住房消费回暖方面,昆明将用好存量政策和增量政策,因城施策继续优化房地产政策,积极推动住房消费。(廖兴阳 李思凡 缪亚平 杨敏 吴劲松)