海关是对外开放的窗口。中华人民共和国成立75年来,云南省经济社会全面发展,海关人在口岸一线见证着、努力着。
猴桥口岸的变与不变
在云南对外开放的历程中,腾冲是一颗璀璨的明珠。20世纪80年代初,云南省政府批准“腾冲恢复开展中缅边境小额贸易”;90年代初,国家对外开放政策深入推进,猴桥口岸被云南省政府确定为第一批新建口岸。
孙立园是腾冲海关口岸监管二科四级高级主办,他1991年进入腾冲海关工作,工作33年来,见证着猴桥口岸发生的巨大变化。
最近,又有一批新关员上岗,为了帮助新关员尽快上手,孙立园来到口岸一线。在赴猴桥口岸的高速公路上,他感叹道:“还记得我刚上班时,科长带着我下口岸,频繁的阵雨让本就不平整的路面变得更加泥泞,我们5个多小时才能到达,如今1个多小时就能到。”
猴桥口岸国门威严矗立,孙立园向新关员介绍,以前的联检楼位于10余公里外的槟榔江畔,办公处只有一间小房子、两条板凳、一根花杆。进入21世纪,猴桥口岸联检楼、货检中心相继重新选址建设,于2013年正式建成投入使用。随着共建“一带一路”深入推进,猴桥口岸迎来了崭新的发展机遇。
孙立园把执法记录仪挂到肩上,拿上查验平板,一边进行货物查验工作,一边指导新关员。“以前,别说智能化监管设备,就连电脑也是奢侈品。眼睛和手就是我们查验货物时的工具。”孙立园说,2002年,他和同事一起开发设计了“腾冲海关口岸查验管理系统”,可以对车次和进出口货物情况及检查结果进行记录,并可打印出一式二联的查验作业单,即海关留存联和货物通行联,改变了纸笔换算和手工填单的传统工作方式。此后,猴桥口岸设施设备不断升级,口岸通关效能显著提升。2022年云南省下发《腾冲猴桥智慧口岸建设实施方案》,2023年该项目被纳入云南省首批智慧口岸“3+2”试点。
2023年,腾冲口岸贸易额达140.43亿元,同比增长97.2%,首次突破百亿元大关。“百亿元”的突破让孙立园回忆起他经历的第一个“一亿元”成就。“1991年,腾冲海关监管的进出口贸易额突破了一亿元,统计信息出来的那一刻,整个办公室都沸腾了。”孙立园说,虽然口岸面貌在变、监管模式在变,但海关人的使命与担当未曾变过。
一城连起中越情
每天早晨8点,在河口中越铁路大桥上,一列列满载金属矿砂等货物的米轨列车从越南老街驶入河口,在河口北站完成倒装后再装载着品类丰富的中国货物驶回越南。
“还记得中越铁路大桥开通那天,桥上人声鼎沸、彩旗飘扬、人如潮涌,此后,这条米轨、这座大桥,便成了连接中越两国贸易的重要通道。”昆明海关所属河口海关四级高级主办王珩珊回忆道。1991年10月23日,王珩珊作为第一批筹备组成员抵达河口,参与河口海关复关前的准备工作。1992年,国家实施沿边开放战略,河口获批成为沿边开放城市,河口口岸被列为国家一类口岸。1993年5月18日,中越铁路大桥复通,标志着河口口岸正式开通,同时河口海关挂牌成立。20多年过去,在大家的共同努力下,河口口岸焕发新生机。今年1至8月,河口铁路口岸进出口货物33万吨,同比增长1.1倍。
今年以来,中越跨境游迎来热潮,1至8月,河口口岸进出境旅客数达318.2万人次,同比增长58.3%。今年5月,河口公路口岸南溪河联检大楼正式启用。王珩珊说:“南溪河联检大楼是在原联检大楼的旧址上扩建的,老楼的通道设置比较分散,新楼优化了作业布局和通道设置,不仅有效缓解了进出境人员通关压力,也便于海关监管和服务。这是河口口岸发展的又一个重要变化。”
中国—东盟(河口)跨境电商物流产业园内,30多名越南语主播正在直播带货,中国的百货、护肤品、小零食等深受越南消费者喜爱。自2019年8月中国(云南)自由贸易试验区挂牌以来,王珩珊和同事在监管模式创新与智慧化应用上双向发力,服务跨境电商新业态发展,跨境电商渠道出口的商品最快能实现当天发货、当天抵达。
云报全媒体记者 刘子语